动物保护立法和动物保护组织幻灯片.pptVIP

第九讲 动物保护立法和动物保护组织 一、动物保护立法的必要性 和其他自然资源一样，对自然界中的野生动物过度开发和利用会造成难以弥补的损失。影响自然界动物生存的因素是多方面的，有自然因素，也有人为因素，但人类的开发对动物的破坏是巨大的，自然保护中的最大问题就是要控制人类的开发行为。 野生动物是不分国界的，是全人类的共同财富。因此，野生动物法有国际和国家两种制定和认可的方式。 国际法是由参加国保证实施的，对各参加国具有约束力。 国家法是由各国政府制定并强制实施的，对制定国国内的人民有普遍的约束力。 动物保护法可以有效地制约人们对动物资源的过度开发和利用，保护动物免遭人类的伤害。 二、动物保护的国际法 动物保护的国际条约和公约是各个国家和组织之间的协议，主体可以是国家，也可以是国际组织。 制定条约的目的是确立一定的国际权利、义务和关系，一般都有书面协议，缔约国家和组织要受到条约的约束。 目前，国际上已经产生了近百个与动物保护有关的国际条约和公约，如 在鸟类方面比较著名的《农业益鸟保护公约》（1902，欧洲12国）、《鸟类保护国际公约》（1950，欧洲16国）、《比荷卢鸟类狩猎与保护公约》（1970，比利时、荷兰和卢森堡）、《欧洲经济共同体野鸟保护指令》（1979，10个成员国）、《美墨候鸟及猎兽保护公约》（1936，美国和墨西哥）。《美日候鸟、濒危灭绝鸟及生境保护公约》 （19