毕业论文设计《开题报告--公共工程的人力资源绩效评估—以大中型水电设施建设项目的人力资源评估为案例》.docVIP

PAGE 1 PAGE 16 硕士专业学位研究生学位论文开题报告 论文题目（初定）：公共工程的人力资源绩效评估 ——以大中型水电设施建设项目的人力资源评估为案例 培养单位 云南大学 专 业 公共管理 姓 名 导 师 研究生院（筹） 制 填表日期： 2010年4 月30日 开题报告时间 年 月 日 时至 时 地点 1、课题来源： 公共工程是实现社会和经济持续发展的基础条件之一。它既能增加有效需求，又能增加长期供给，是政府干预经济的有效工具和财政政策实现的重要载体。自1999年以来，我国公共工程投资的整体规模一直保持在1000亿元以上，2009年面对金融危机的影响，国家4万亿投资有很大部分是投入基建，准确的说绝大部分投入公共工程的建设。水利工程建设是重要公共工程，党中央、国务院确定的西部大开发战略和“西电东送”战略,进一步凸显了其重要性、公共性，根据国家规划的要求，到2005年、2010年、2015年水电装机将分别达到9 500万kW、1·25亿kW和1·5亿kW。 “环保”、“绿色能源”、“节能、减耗”等等这些词汇已成为当前最热的词汇之一，如果人类立即行动起来发展 HYPERLINK /china/zh/press/reports/renewable-energy \o 气候变化解决方案,风能,太阳能,绿色能源,清洁能源,能源革命,新能源 \t _blank 可再生能源，并且提高能源效率，到本世界中叶，太阳能、风能、水能、地热能和生物质能这些可再生能源就能够满足当时全球一半的能源需求。中国到2040年达到一半的电力来自可再生能源，特别是这些能源是天然、清洁、充足、安全。 从上述这些观点，我们不能不看出大中型水电站的建设作为一项公共工程，建成后大中型水利设施作为一种纯公共产品对于国计民生的重要性。水利水电工程管理、开发、建设单位在保障民生、构建社会主义和谐社会的伟大实践中责任重大，因此，必须不断创新管理理念，转变工作重心，提升管理水平，特别是激励员工，最大地发挥人力资本的效率，才能真正意义上提高水资源利用效率，发挥出水利水电工程作为公共工程的经济效益、社会效益、生态效益，实现水资源的可持续利用，为经济社会的可持续发展提供基础保障。 笔者作为参与水利水电工程项目人力资源绩效评估的基层工作者，以此为题尝试案例研究，以公共工程中有代表性和现实意义的领域入手，从而对从事公共工程企业如何制定符合自身情况的人力资源绩效评估方案提供了借鉴实例，让政府管好公共工程，让企业实现经济效益，让广大老百姓得到实惠，实现多赢的局面。 2、主要研究内容： 随着我国社会经济改革深入，“公共事业管理”，“公共事业市场化”逐步成为公共管理，政府改革中热点，重点之一。本论文以建设大中型水利水电工程项目，提供“电”这个公共产品为突破口，以新公共管理和企业绩效评估的理论的视角，基于KPI、BSC、MBO三合一的方法的构建公共工程动态绩效评估体系，也就是说，首先，根据平衡计分卡方法和SMART原则制定战略；依据MBO方法逐级分解战略、计划；结合KPI方法量化的绩效指标体系，设立企业的战略地图以及部门和个人的指标体系，并确定权重，编制模型。其次，以一组水电建设工程项目为案例背景做实证研究，把构建的绩效考核体系导入各项目中，验证结果，最后给出考核实施建议。至此，以一小见大，用公共工程建设企业人力资源绩效评估案例来说明，绩效评估方法在具有公共性的企业如何发挥作用，如何使政府、公民、企业三方受益。 从某种角度来说，本论文核心做一个Vt+1=F（Vt，S）的动力系统演化模型分析，其中V表示项目贡献率，t为时间，S为相关动力因子集（包括经济效益、职工情况、质量安全情况和社会贡献率（也就是公共性）等），F为演化函数。 过程 过程 公共工程人力资源 绩效评估 （KPI、BSC、MBO方法运用） 结果 （满足公众、政府、企业需求） 输入 （投入） 人、财、物 输出 （产出） V(E、S、D、C) 公共工程人力资源绩效评估模型 （1）基础函数： 贡献率=经济增长率（设为E）+职工收入增长率（设为S）-员工流失增长率（即留任员工占当年招聘员工的比率的增长率）（设为D）+社会贡献率（即税收增长率+各类社会活动捐款率）（设为C），即V=E+S-D+C。 （2）动态函数： 为体现该模型能运用到任意公共工程人力资源绩效评估，把基础函数进行演化，具体而言： a.基础数据： 设参与评估的企业（或项目）有n个，某一贡献率指标值V表示，