第八章 海行政处罚和行政争议.pptVIP

第八章　海关的行政处罚和行政争议 第一节　违规行为及法律责任 一、违规行为的定义 指进出境运输工具的负责人、货物的收发货人及进出境物品的所有人或其代理人在运输工具、货物和物品进出境时不履行法定义务，但不构成走私的行为。 二、违反海关规定的行为 （1）一般贸易货物进出口中的违规行为:不能交验许可证件、申报项目不实、对海关监管货物擅自处置、不提供委托单位的真实情况及在海关监管区以外擅自存放海关监管货物等。 （2）加工贸易货物进出口中的违规行为：对货物管理不善或不实，不能提供正当理由；货物用途改变或合同变更，不向海关办理手续；不如实向海关申报制成品单位耗料量等。 （3）报关企业、报关员的违规行为:无报关权报关、出借名义供他人报关、非法代理报关、向工作人员行贿、以虚假资料骗取报关资格等。 （4）保税企业违规行为：拖欠或不履行纳税义务、无正当理由损坏或丢失监管货物等。 （5）运输工具违规行为:从非设立海关地点进出境、未经海关同意擅自驶离停靠地点、未向海关交验单证或单证不真实等。 （6）物品进出境的违规：超过自用合理数量未向海关申报等。 （7）知识产权侵权货物的违规：未按规定向海关申报知识产权状况等。 （8）违反单证管理：伪造、变造、买卖海关单证等行为。 第二节 走私 一、走私行为 定义：指非法运输、携带、邮寄国家禁止和限制进出境或应税货物、物品进出境，或逃避海关监管、逃套外汇或偷逃税款，情