《国家教育纲要》与办中小学的机遇和挑战.ppt

* 5、 《纲要》： “开展对营利性和非营利性民办学校分类管理试点。” * 6、《纲要》： “逐步推进监事制度。” 《国家教育纲要》的即将下达 表明我国民办教育已进入 大浪淘沙、优胜劣汰的转型期 * * 民办学校进入转型期的5大特征： -----从依靠广告、宣传、造势竞争，向依靠实力竞争转变； ---从倚重规模扩张，向稳定规模、打造质量、特色、品牌，注重内涵发展转变； ---从摸着石头过河探索，向注重“两大规律”（教育规律、市场规律）确保持续发展转变； ---从补充教育资源不足的“卖方市场”，向提供选择性、多样性、差异性教育资源的“买方市场”转变； ---从“家族式”或“合伙人”体制，向建立“两制”（法人治理结构制度和现代学校制度）转变。 * 3、《纲要》：“鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学。” （ 引自《纲要》第四部分第十八章(五十六) ） 《促进法》：“国家鼓励捐资办学。 ” （引自《促进法》第一章，第六条） * 4、《纲要》：“国家对发展民办教育作出突出贡献的组织、学校和个人给予奖励和表彰。 ” （ 引自《纲要》第三部分第十四章(四十三) ） 《促进法》：“国家对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励和表彰。” （引自《促进法》第一章，第六条） * 5、《纲要》：“规范民办学校法人登记。 ” （ 引自《纲要》第三部分第十四章(四十四) ） 《促进法》 ：“民办学校取得办学许可证，并依照有关的法律、行政法规进行登记。” （引自《促进法》第二章，第十八条） * 6、《纲要》：“民办学校依法设立理事会或董事会，保障校长依法行使职权。 （ 引自《纲要》第三部分第十四章(四十四) ） 《促进法》：“民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。” “民办学校校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权： ” （引自《促进法》第三章，第十九条、第二十四条）) * 7、《纲要》：“落实民办学校教职工参与民主管理、民主监督的权利。 ” （ 引自《纲要》第三部分第十四章(四十四) ） 《促进法》：“民办学校的教师和其他工作人员，有权依照工会法，建立工会组织，维护其合法权益。 ” （引自《促进法》第三章，第二十六条）） * 8、《纲要》：“建立完善民办学校教师社会保险制度。 ” （ 引自《纲要》第三部分第十四章(四十三) ） 《促进法》：“民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。 ” （引自《促进法》第四章，第三十条） * 9、《纲要》：“依法建立民办学校财务、会计和资产管理制度。 ” （ 引自《纲要》第三部分第十四章(四十四) ） 《促进法》：“民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度。 ” （引自《促进法》第四章，第三十条） * 10、《纲要》：“扩大社会参与民办学校的管理与监督。加强对民办教育的评估。 ” （ 引自《纲要》第三部分第十四章(四十四) ） 《促进法》：“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。 ” （引自《促进法》第六章，第四十条）） * 11、《纲要》：“切实落实民办学校法人财产权。任何组织和个人不得侵占资产、抽逃资金或者挪用办学经费。 ” （ 引自《纲要》第三部分第十四章(四十四) ） 《促进法》：“民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。 ” （引自《促进法》第五章，第三十五条） “民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。 ” （引自《促进法》第五章，第三十六条） * 12、《纲要》“县级以上人民政府