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城管执法困境的原因分析及其改进措施 论文提纲 一、问题的提出 二、城管执法困境及其原因分析 （一）流动摊贩的行为分析 （二）城管的行为分析 （三）城管困境的症结所在 三、解决城管困境的措施 （一）国内外可借鉴的经验 （二）城管执法的基本原则 （三）城管困境的解决思路 （四）城管执法的体制设计 （五）城管执法的机制设计 一、问题的提出：暴力执法VS.暴力抗法 一、问题的提出：暴力执法VS.暴力抗法 暴力抗法事件： 2006年5月30日，成都女摊主暴力妨害执法用尿泼城管。青羊区新华西街道办事处城管科、执法中队执法人员在对辖区内市容市貌进行检查的过程中，执法人员李鹏被女摊主肖桂秋泼尿。 2006年8月11日，海淀城管监察大队海淀分队在中关村科贸电子商城北侧查抄无照商贩时，副队长李志强遭遇无照商贩崔英杰持刀暴力抗法，最终被其刺中颈部，经抢救无效殉职。 2007年5月9日，因认为城管扰民，海淀区永定路57号院210楼一住户的窗户上贴有一张白纸，上面写着“严禁城管和狗大声喧哗，谢谢合作”。 2008年8月22日，南京一家卤菜店居然在门口张贴了这样的标语：“市容和狗不得入内。” 2009年5月18日，杭州江干区城管在三里亭红梅社区执法中，遭遇暴力抗法。自行车修理摊摊主徐斌用自制刀具捅伤了两名工作人员，造成一名执法人员大腿受伤且休克，一名协管员腰部受伤。 …… 一、问题的提出：