政府投资项目审批程序 实务讲座 - 西部庭州-精选版.pptVIP

三、中央预算内投资主要投向及申报程序 （二）中央预算内投资申报程序 2、重点投向 ＊公益性和公共基础设施投资项目； ＊保护和改善生态环境的投资项目； ＊促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目； ＊推进科技进步和高新技术产业化的投资项目； ＊符合国家有关规定的其他项目。 * 三、中央预算内投资主要投向及申报程序 （二）中央预算内投资申报程序 3、安排标准 投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的，按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。 * 三、中央预算内投资主要投向及申报程序 （二）中央预算内投资申报程序 3、安排标准 安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元，但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。 * 三、中央预算内投资主要投向及申报程序 （二）中央预算内投资申报程序 4、申报审核程序 （1）根据这几年的情况，每年7月前，各省区发改委根据国家发改委有关工作方案和安排投向的通知要求，上报下年度申请中央预算内投资补助或贴息资金申请报告。 * 三、中央预算内投资主要投向及申报程序 （二）中央预算内投资申报程序 4、申报审核程序 （2）属于国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。 * 三、中央预算内投资主要投向及申报程序 （二）中央预算内投资申报程序 4、申报审核程序 ＊属于地方政府审批的地方政府投资项目，必须审批可行性研究报告后提出资金申请报告。 ＊属于地方政府核准或备案的企业投资项目，必须在核准或备案后提出资金申请报告。 * 三、中央预算内投资主要投向及申报程序 （二）中央预算内投资申报程序 4、申报审核程序 资金申请报告包括的主要内容 ： （1）项目单位的基本情况和财务状况 （适用于单个项目）； （2）项目的基本情况； （3）申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据； * 二、政府投资项目审批程序的内容和步骤 （二）建设规划阶段 要点 ：1、建设规划编制要把握国家补 助投资的投向。 2、摸清基本现状。 3、要严格按照建设标准确定建 设规模。 4、区分轻重缓急确定建设顺序。 * 二、政府投资项目审批程序的内容和步骤 （三）项目建议书阶段 内容 ： 1、项目单位基本情况 ； 2、项目建设的必要性和依据； 3、项目名称、建设规模、主要建 设内容； 4、项目建设选址； * 二、政府投资项目审批程序的内容和步骤 （三）项目建议书阶段 内容 ： 5、项目总投资估算、资金筹措和 还贷方案； 6、经济效益和社会效益估计,包括 财务评价和国民经济评价； * 二、政府投资项目审批程序的内容和步骤 （三）项目建议书阶段 内容 ： 7、环境影响、劳动、安 全、卫生、 消防、能源 和水资源消耗等初步分析； 8、建设进度初步安排； 9、结论等。 * 二、政府投资项目审批程序的内容和步骤 （三）项目建议书阶段 项目单位在申报项目建议书时，必须委托有相应工程咨询资质的单位编制项目建议书，还应附以下文件: ＊国土资源部门出具的项目用地初审意见； ＊使用银行贷款的项目需要提供银行意向或初步承诺 ； ＊根据有关规定需要提供的其他文件 。 * 二、政府投资项目审批程序的内容和步骤 （四）可行性研究报告阶段 可行性研究报告内容： 1、项目概况； 2、项目提出的可行性和依据； 3、建设内容