优化营商环境专项整治行动方案-重点领域信息公开专栏-清原.DOCVIP

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 13 关于政务服务窗口质量专项整治行动方案 按照《清原满族自治县全面优化公共服务打造一流营商环境专项整治行动方案》要求，为全力全面优化公共服务、打造一流营商环境，县政府决定，在全县开展政务服务窗口质量专项整治行动。具体方案如下： 一、行动目标 着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐等企业、群众反映强烈的影响政务服务效率的问题。切实减轻企业负担，服务群众到位，激发市场活力，营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。 二、整治内容 (一)整治工作流程不顺畅、办事环节繁琐的问题，严禁“厅外审批、体外循环”的现象。 (二)整治审批要件多，审批时限长的问题，及时清理一批有碍清原营商环境建设的相关文件，严禁擅自增加审批要件，变相延长审批时限的现象。 (三)整治中介服务管理混乱的问题，严禁中介服务价格标准参差不齐的现象。 三、整治措施 (一)针对工作流程不顺畅、办事环节繁琐的问题。本地区保留的审批事项全部进入政务服务中心，做到“应进必进”；简化审批环节，按照“申请、受理、审核、勘验、签批、打照”的基本流程，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”；建设网上服务平台，完善网上查询、网上预审、结果反馈、公示公告、咨询投诉等功能，促进行政审批信息资源共享，打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的审批平台。 (二)针对审批要件多、审批时限长的问题。重新梳理审批要件，对评估、评审、审批、验收等环节重新整合，实行集中登记、联合勘验，有效减少审批前置条件；规范办理时限，通过流程再造，进一步压缩时限，实现程序最简、路径最短、时间最少、效率最高、服务最优，承诺时限控制在法定时限的40%以内。 (三)针对中介服务管理混乱的问题。创建中介服务网上平台，将中介服务网上平台纳入全县行政审批网络系统统一建设，建设中介机构数据库，对网络平台上的中介机构进行店铺式展示，包括基本信息、服务项目、信用等级、历史业绩、用户评价等内容，便于企业和群众自由选择，利用网上平台实现申请人、中介服务机构与行政部门之间有效互动。 四、行动步骤 (一)动员部署阶段。召开全县政务服务窗口质量专项整治行动工作会议，对全县营商环境专项整治行动工作和政务服务窗口质量专项整治行动工作进行部署。由乡镇政府牵头，对政务服务中存在的问题、企业群众反映的问题进行收集，形成自查报告。 (二)集中整治阶段。专项行动组采取实地检查、问卷调查、网上评议、电话回访等方式，及时搜集、发现政务服务中存在的突出问题，向有关责任单位反馈检查结果，提出整改要求，限定整改期限，动态掌握问题的整改进展；定期调度自查和交办问题的整改情况，督促整改工作做实做细。 (三)建章立制阶段。专项行动组全面梳理总结整改工作情况，及时总结整改工作中好经验、好做法，积极建立定期抽查制度，并形成全县性政务服务窗口服务标准和长效机制，主动接受社会监督。 五、工作要求 (一)加强组织领导。各责任部门要高度重视，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、责任落实到人的责任体系，每个部门要指定1名科级领导干部为联络人。 (二)强化督查调度。各责任部门要按照责任分工，制定具体工作方案，报专项行动组。每周向专项行动组报告1次工作进展情况。严格按照规定时限和步骤开展工作，对于专项整治工作中遇到的疑难问题及时报送县专项整治领导小组办公室。 (三)加大问责力度。对专项整治活动中查出的违规、违法问题要依法依规严厉惩处，对有关责任人员要严肃问责。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 (四)落实长效管理。各责任部门要完善日常监管机制，畅通诉求渠道，认真受理和解决企业和群众反映的问题，并及时反馈处理结果。 关于乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案 按照《清原满族自治县全面优化公共服务打造一流营商环境专项整治行动方案》要求，为全力全面优化公共服务、打造一流营商环境，优化经济发展法治环境，县政府决定，在全县开展乱收费乱罚款乱检查专项整治行动。具体方案如下： 一、行动目标 紧紧围绕影响企业正常生产经营活动的乱收费、乱罚款、乱检查等突出问题，开展集中专项整治行动。规范行政执法行为，完善行政执法程序，强化行政执法监督，实现公正文明执法。进一步转变职能，优化服务，减轻企业负担，激发市场活力，确保我县全面振兴发展取得显著成效。 二、整治内容 杜绝行政执法部门擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、超期限收费、变相收费等行为。严查行政执法部门将管理职能转移、分解到下属事业单位或者社会中介组织进行有偿服务，或将国家明令取消的行政事业性收费转为经营服务性收费等问题。着力整治未按照控制源头、制定基准、完善