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PAGE \* MERGEFORMAT 2 福建省地方储备粮油管理办法 总 则 第一条 为加强省级和市、县(区，下同)级储备粮油(以下简称地方储备粮)管理，切实做到储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，确保政府需要时能调得动、用得上,特制定本办法。 第二条 地方储备粮是指我省各级地方人民政府储备的用于调节地方粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的原粮、成品粮和食用油。 第三条 地方储备粮按省、市、县三级建立和管理，实行三级政府行政首长负责制。由各级政府确定本级储备粮管理机构及承储单位。承储单位的储备粮经营管理必须与其它经营活动分开。 省级储备粮实行垂直管理，省储备粮管理有限公司对省级储备粮的数量、质量和安全储存负直接责任。各级政府及有关部门应当对省级储备粮垂直管理给予支持和协助。 第四条 未经同级政府批准，任何单位和个人不得擅自动用地方储备粮。地方储备粮动用后，应尽快组织补足，并报省人民政府和粮食、财政、农发行等部门备案。 第五条 地方储备粮的规模由省人民政府核定。省级储备规模由省粮食局、财政厅负责落实到位；市、县级储备规模由设区市人民政府按不低于省定规模分解下达，并确保落实到位。各设区市人民政府分解下达市、县储备规模时，应报省人民政府备案，并抄送省粮食局、财政厅和当地农发行。 第六条 地方储备粮的布局、品种结构、年度轮换计划由粮食行政管理部门会同财政等有关部门商定后报本级政府确定，由粮食、财政部门联合下达，并抄送当地农发行。储备品种根据当地消费习惯等确定安排。具体存储库点由粮食行政管理部门确定。 第二章 库存管理 第七条 从事粮食仓储业务的干部职工应认真执行国家有关部门颁布的《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》等规定，恪尽职守，规范管理。 第八条 地方储备粮承储单位负责人对本单位库存粮油的数量、质量、安全负责。 第九条 粮油保管员、粮油质量检验员应当掌握必要的专业知识和职业技能，具备相应的职业资格。 第十条 地方储备粮的库存管理必须做到“一符三专四落实”。“一符”指账实相符,即统计账、会计账与保管账相符,保管账与仓(垛)专卡相符,专卡与库存实物相符；“三专”指专人管理、专仓储存、专账记载；“四落实”指数量落实、质量落实、品种落实、地点落实。 第十一条 坚持开展创建“一符四无”粮仓（账实相符，无害虫、无变质、无鼠雀、无事故）、“一符四无”油库（账实相符，无变质、无混杂、无渗漏、无事故）活动，不断提高规范化管理水平。 第十二条 加强地方储备粮出入库质量安全管理。储备粮承储单位应认真执行国家粮油质量标准。新入库和轮换出库的粮油应由具备粮油品质鉴定资格的粮油质检机构检测。建立粮油质量档案，提供出库粮油的质量证明。 第十三条 各级地方储备粮出入库必须按同级粮食行政管理部门的批准文件或书面通知执行。储备粮管理单位开具分库点的出入库通知书时要转引批准文号。储备粮出入库通知应抄送同级农发行。 第十四条 对不符合出库手续的，承储单位和保管人员有权、有责任拒绝，并可越级报告。 第十五条 粮食进仓前，必须按要求对仓房彻底消毒，仓储器材、用具等应进行检修和清扫灭虫。 第十六条 粮食出入库时，保管员必须在现场监装监卸，把好数量关、质量关和安全关。入库过程要把不同性质、不同品种、不同等级、不同水分、不同年份、有虫无虫的粮食分别存放。 第十七条 保管员和质量检测人员要严格按国家粮油质量标准和地方储备粮品质控制指标把好质量关，按规定做好质量及品质控制指标等的检测，检测结果准确填入储备粮专卡。 第十八条 散装粮应做到粮面平整。除成品粮外，严禁使用塑料编织袋包装储存。粮食堆垛要规范、合理，包装粮应按“半非字型”堆叠，堆垛整齐，袋口朝里，留足通道，便于检查粮情。 第十九条 粮食入库结束后，及时清理仓内外卫生。准确、及时、完整登记建立储备粮专卡、库存粮油货位卡（囤头卡）、保粮折等。卡片要标明货位号码、粮油性质、品种、数量、质量、等级、水分、杂质、产地、生产年份、入库时间和虫害密度等。 第二十条 认真执行查仓保粮制度。坚持“三天一小查，七天一大查，风雨随时查，站库主任月会查”，落实省、市春季粮油安全联合大普查以及县季普查制度。站库主任月会查应对粮库进行“四无”粮仓评分鉴定，作为奖惩的重要依据，发现问题及时处理，并对存在的问题填发整改通知书，限期整改。 查仓内容主要包括：（一）查仓保粮制度执行情况；（二）粮油品质检测情况；（三）粮温、水分等粮情变化以及虫、霉、鼠、雀危害情况；（四）“三卡一折”记录情况；（五）账实相符情况；（六）仓房内外整洁情况；（七）仓储器材配备、仓房设施维护、防虫防鼠、防火防盗设施及养护等情况。 第二十一条 每次查仓必须按照“粮情检