- 1、本文档共12页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
新版环卫行业概述.doc
天天快乐
环卫行业概述
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc509845735 一、环卫行业定义 PAGEREF _Toc509845735 \h 2
HYPERLINK \l _Toc509845736 二、行业主管部门 PAGEREF _Toc509845736 \h 2
HYPERLINK \l _Toc509845737 三、环卫行业相关政策 PAGEREF _Toc509845737 \h 3
HYPERLINK \l _Toc509845738 四、环卫行业产业链 PAGEREF _Toc509845738 \h 5
HYPERLINK \l _Toc509845739 五、行业状况及特征 PAGEREF _Toc509845739 \h 5
HYPERLINK \l _Toc509845740 六、环卫企业梳理 PAGEREF _Toc509845740 \h 7
HYPERLINK \l _Toc509845741 七、环卫行业未来趋势 PAGEREF _Toc509845741 \h 9
一、环卫行业定义
住建部对环境卫生体系的定义:为有效治理城乡生活废弃物,为人民群众创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的有关生活废弃物的清扫、保洁、收集、运输、处理、处置、综合利用和社会管理等活动的总称。(《中国城乡环境卫生体系建设》建城[2006]13号)
国家统计局《2017年国民经济行业分类》中环境卫生的行业分类为:属于大类“N水利、环境和公共设施管理业”中的N78“公共设施管理业”,细分行业为环境卫生管理,环境卫生管理是指指城乡生活垃圾的清扫、收集、运输、处理和处置、管理等活动,以及对公共厕所、化粪池的清扫、收集、运输、处理和处置、管理等活动。
很多人把“环卫”视同于“环保”,实际二者相关性并不是很强。环保行业一般分:环保设备制造、环境监测、环保工程、环保设施运营等,主要是对水、土、气的治理,而环卫主要是对城乡固废生活垃圾的收集处置。
二、行业主管部门
国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。
省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。(《城市市容和环境卫生管理条例》2017年修订版,颁布单位国务院)
三、环卫行业相关政策
环境卫生管理业是城市公共设施管理业的重要部分,随着国家对环保问题的愈发重视以及国民对更好的城市环境卫生的极大诉求,我国政府和立法机关针对城市环境卫生管理业陆续出台一系列法律法规以规范行业运行,促进和引导行业稳定、健康发展,环境卫生管理业的法律、法规及相关条例如下:
文件名称
颁布单位
颁布时间
备注
《城市市容和环境卫生管理条例》
国务院
2017年3月修订版
规范了环境卫生的业务范围、内容等
《中国城乡环境卫生体系建设》
住建部
2006年1月实施
为加强城乡环境卫生体系建设,强化环境卫生管理,提高环境卫生质量
《市政公用事业特许经营管理办法》
住建部
2004年5月1日颁布,2015年5月4日修改。
为了加快推进市政公用事业市场化,规范市政公用事业特许经营活动,加强市场监管,保障社会公共利益和公共安全,促进市政公用事业健康发展。
《城市生活垃圾管理办法》
住建部
2007年4月颁布,2015年5月修订
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》
发改委
2015年6月1日实施
鼓励规范社会资本参与公用事业,推进PPP。
《政府购买服务管理办法(暂行)》
财政部、民政部、国家工商总局
2015年1月1日实施
分总则、购买主体和承接主体、购买内容及指导目录、购买方式及程序、预算及财务管理、绩效和监督管理等
《中华人民共和国政府采购法(2014年修订)》
全国人大会常委会
2014年8月31日颁布
《中华人民共和国招标投标法》
全国人大常委会
2000年1月1日实施,2017年12月27日修正
规范招标投标活动
《生活垃圾分类制度实施方案》
发改委,住建部
2017年3月18日颁布
推进垃圾分类
《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》
国家机关事务管理局、住房城乡建设部、发展改革委、中宣部、中直管理局
2017年10月18日颁布
推进垃圾分类
《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》
住建部
2017年12月20日
推进垃圾分类
环境卫生管理行业逐步向市场化发展,该行业的行政性垄断特征逐渐弱化。环卫市场化历程可分为三个阶段,1949年至2003年为政府管理阶段,2003年至2013年为小规模市场化试点阶段,2013年下半年后卫市场化推广发展阶段。2013年
文档评论(0)