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高速公路养护管理现状及发展方向 　　【摘 要】我国正致力于建设高速公路，可以说取得的成效相当显著，它不仅方便了人们的生活，对实现国民经济的增长也起到了较大作用。高速公路需注重养护这一环节，它是组成高速公路建设的重要部分，同时也影响了公路质量，与人们的生命安全也有很大关系。高速公路拥有怎样的养护质量，对公路建设将带来深远意义。文章结合高速公路所表现出来的养护管理特征，针对养护管理提出了几点发展对策；为公路养护管理指出了具体的发展方向，以便养护管理更快实现现代化目标。 　　【关键词】道路工程；高速公路；养护管理 　　引言 　　高速公路这种基础服务设施需要投入较多的资金，它加快了信息之间的交流速度。高速公路可以长期使用，产生的经济效益、社会效益相当高。发展高速公路过程中，必须要注重国民经济的发展，二者之间可以说是相辅相成的关系。由于高速公路只经历较短的发展历史，缺乏丰富的管理经验，导致运营期间容易出现一些问题，再加上车辆超载以及天气，包括人为因素等方面的影响，使得高速公路还没有超过十年就需要进行大修。高速公路一开始通车运营时，就相当于进入了养护阶段，通过进行养护管理，使得高速公路拥有更长的使用寿命。 　　1 .高速公路养护管理现状 　　1.1 管理?w制不健全 　　国内的高速公路采用的是事业型体制，对公路进行养护管理时，难免牵扯到各项费用，而这些费用大都为国家拨款，这样才能使高速公路更好开展养护工作。然而，以往的公路养护体制根本满足不了现代高速公路提出的养护要求，这样使得公路养护失去了原有的有效性。因此，交通管理部门必须引起高度重视，可采用多种途径来完善公路养护当前的组织结构。由于市场具有较大的封闭性，使得高速公路在养护管理方面很难得到创新。 　　1.2 运行机制不合理 　　现阶段，高速公路发展主要侧重的是建设方面，由于没有重视养护管理，没有深入理解养护管理，再加上对养护管理只投入较少的资金，这样严重阻碍了公路养护的发展进程。正是处于这样的背景，且上级没有意识到公路养护的重要性，使得公路养护达不到预期的实施效果。目前，我国主要采用融资方式对高速公路加以养护，因此对于建成后的高速公路来说，难免会遇到还贷问题，这明显增加了养护管理的难度。高速公路不具备健全的运行机制，容易出现各种资金风险，资金一旦出现挪用现象，将导致公路养护很难正常实施。除此之外，交通部门将经济效益当作唯一目标，忽略了养护管理该采取哪种经营方式，这样也导致高速公路无法实施养护管理。 　　1.3 养护科技含量低 　　高速公路建设具备一定区域性是在所难免的，地区条件可对其加以限制，有的高速公路为了达到养护目的，必须配备一些功率较大的养护机械，这样才能确保养护工作更加有效。然而，只有少数的高速公路做到了真正意义上的科学养护，机械养护还无法应用于整个社会，且其只能达到较低的效率。有的机械设备一直被闲置，这样浪费了较多的资源，同时也使得资源得不到充分利用，自然也保证不了公路的养护效果。有的地区一直采用的是人工养护这种方式，此方式既没有组织性，也不够规范且其规划设计也不是很明确。目前，公路养护管理还没有采用相同的应用规模，这样很难达到较高的养护效益。 　　2. 高速公路养护管理存在的问题 　　2.1 养护管理体制落后 　　我国的投资主体分为政府、事业单位以及企业，包括外资以及私营等，因此公路养护拥有多种管理主体。在国家行政、经济制度的影响下，可将公路管理体制划分为不同类型，如行政事业型以及企业化管理，还包括事企结合型，此外还有“一路一公司”等这几种管理模式。高速公路类似于一般公路，二者的养护管理基本相同，管理体制主要为事业型，也可称其为管养一体化。有的公路管理机构不单单作为一个养护生产者，同时也属于养护管理单位，它无法满足高速公路对商品提出的各种要求。由于养护经费主要依靠的是拔款方式，与公路管理企业目前的经营性要求不相符。责任、权力以及利益之间是不可分割的关系，管理者若不清楚自身职责，将导致养护经营计划很难顺利实施。养护质量一旦出现问题，将很难找到责任方，相关单位不愿承担责任。 　　2.2 养护管理市场不规范 　　养护管理目前还未制定具体的养护定额，也没有出台相应的技术规范，对养护工程费进行考量时，存在较大的随意性；由于在考核养护质量过程中，一般公路主要采用的是“好路率”这项养护指标，这与高速公路所要求的全方位养护不一致。高速公路想要达到养护管理目的，现阶段还没有提出规范有序的管理标准，养护管理制度也不是很健全，还没有建立规范流程，无法及时监管养护项目的各个环节，如立项和设计以及施工等，当然也包括竣工验收以及档案管理。负责管理公路养护机构的相关人员缺乏良好的素质，技术人员也不是很专业，使得养护管理很难达到较高水平，新技术更得不到大力推广。此外，养护