第五章 开标评标与定标.pptxVIP

◆在开标大会开始前，项目负责人应当准备好《投标人签到及投标文件签收表》、《开标大会议程》、《开标记录》、《监督员开标会议致辞》等表单资料，清理开标厅，校准挂钟时间，做好开标准备工作。◆开标会议应当由招标人或招标代理机构的代表主持，在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间，在有形建筑市场公开进行，而且有形建筑市场应提供数据录入、现场见证等服务。1. 招标人签收投标人递交的投标文件《投标文件报送签收一览表》2. 投标人出席开标会的代表签到身份证明！《开标会议签到表》3. ?开标会主持人宣布开标会开始，主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员4. ?开标会主持人介绍主要与会人员逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的5. 主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件6. ?核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数7. ?招标人领导讲话（可以不讲）8. 主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况，投标人确认9. 主持人宣布投标文件截止时间和实际送达时间10. ?招标人和投标人的代表共同（或公证机关）检查各投标书密封情况11. 主持人宣布开标和唱标次序○投标书送达时间的逆顺序！12. 唱标人依唱标顺序依次开标并唱标投标报价、工期和质量标准、质量奖项等方面的承诺、替代方案报价、投标保证金、主要人员等13. 开标会记录的签字确认开标时间、开标地点、出席开标会的各单位及人员、唱标记录、开标会程序；开标过程中出现的需要评标委员会评审的情况，有公证机构出席公证的还应记录公证结果14. 公布标底（如果有）15. ?投标文件、开标会记录等送封闭评标区封存16. 主持人宣布开标会结束二、关于开标的法律规定◆开标应当在招标文件确定的提交招标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。◆开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。◆开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，…宣读… 。三、开标时的无效投标文件 在开标时，如果发现投标文件出现下列情形之一，应当作为无效投标文件，不得进入评标程序：1. 投标文件未按照招标文件的要求予以密封；2. 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章；3. 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；4. 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函；5. 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议。§5-2 评标◆评标：对开标的标书内容进行分析比较，作出评价，以便最终确定中标人的活动。◆鉴于《招标投标法》的滞后性、原则性，为了遏制评标过程中的某些不良倾向，国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部等7部委于2001年7月5日联合颁布实施了《评标委员会和评标方法暂行规定》。◆评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。一、评标委员会1. 评标委员会的组成◆评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数；其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。◆评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。◆评标机构成员一般由招标人从相应的专家库中随机抽取○国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库2.评标委员会的工作◆评标机构的职责是负责推荐中标候选人，并做出排序，或者是在招标人的授权下确定中标人。◆评标委员会向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。○评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序◆评标报告应当如实记载以下内容：①基本情况和数据表；②评标委员会成员名单；③开标记录；④符合要求的投标一览表；⑤废标情况说明；⑥评标标准、评标方法或者评标因素一览表；⑦经评审的价格或者评分比较一览表；⑧经评审的投标人排序；⑨推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；⑩澄清、说明、补正事项纪要。3.评标委员会的成员◆评标专家应符合下列条件：①从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。◆评标机构的组成人员应客观公正地履行职责，遵守职业道德，在评标工作中行为规范。○有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：①投标人或者投标人主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。主动提出回避！二、评标的程序1. 基本程