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基线调查方法:湖北省娱乐场所100%安全套使用项目监测、督导与评估方法
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附件2: 湖北省娱乐场所100%安全套使用项目
监测、督导与评估方案
监测、督导与评估是检查娱乐场100%安全套使用项目(以下简称“项目”)实施情况,为项目提供技术支持和评估项目实施效果的基础性工作,是保证项目按预定计划实施的重要措施和项目管理的重要组成部分。
一、目的
通过监测与项目有关的各项指标,为项目的质量控制和效果评估提供依据;通过检查工作进度、工作质量,督导项目各项工作按计划进行,及时发现工作中存在的问题,以进一步调整、完善项目工作方法,保证工作进度和质量,促进项目各项目标的实现。
二、监测与评估
(一)监测和评估的指标
1、当地安全套供应数量;
2、获得项目宣传材料的场所比例;
3、开展外展的涉性场所比例;
4、实施同伴教育场所比例;
5、对艾滋病性病防治知识有正确认识的娱乐场所服务人员比例。
6、娱乐场所涉性人员提供最近一次性服务时的安全套使用率;
7、自述提供性服务时坚持使用安全套的涉性人员比例。
8、娱乐场所从业人员中性病艾滋病感染率;
(二)监测方法
指标1,每月收集当地包括市场营销和社会营销渠道、以及计生部门免费发放用于项目工作安全套的总量,填写附表1。
指标2、3、4,结合平时工作每月收集统计一次,填写附表2、3。每月汇总,填报表4。
指标5、6、7,结合平时工作,随机抽取30%涉性人员(如果当地涉性人员不足50人则全部调查),参照KABP问卷第6、9、11项内容进行调查,每半年一次。
指标8,收集娱乐场所从业人员每半年进行的艾滋病、性病检测和当地艾滋病性病疫情资料。半年汇总,填报表5。
各项监测指标及方法详见附件1,各表格填报说明详见附件4。
(三)评估方法
将监测所取得的数据与基线调查相关数据以及项目所确定的指标进行比较分析、评估项目效果。
(四)组织与实施
在市(州)高干队督导下由项目地区高干队具体实施项目的监测与评估。
2004年已实施项目地区于2005年4月进行项目的终期评估;2005年新实施项目的地区于2005年7月、11月各进行一次评估。
三、督导与评估
(一)督导内容、指标、方法及评分标准见附件2、附件3。
(二)评估标准及办法
县(市、区)总分为100分,市、州总分为200分
1、总得分率≥90%为先进
2、总得分率≥70%90%为合格
3、总得分率≥60%70%为基本合格
4、总得分率60%为不合格
(三)组织与实施
分级督导
1、本级督导:项目实施地区成立由防艾委有关部门人员组成的督导小组,结合实际制定督导方案,对目标场所及项目有关部门每季度进行一次督导。
2、市(州)对县(市、区)督导与评估:由市(州)高干队负责。①按照《2004年湖北省娱乐场所100%安全套使用项目县(市、区)督导评分标准》对于2004年已实施项目地区于2005年4月进行终期检查评估;②对于2005年新实施项目的地区于2005年4、8月各进行一次督导。督导内容由各市、州根据项目进展情况参照附件2自行确定;③10月按照附件2对辖区内所有县(市、区)项目工作进行检查评估。
3、省级对市(州)督导与评估:由省项目办按照附件3对市(州)半年进行一次督导,年终进行一次检查评估。具体时间另行通知。
(四)督导、评估结果处理
1、对于督导中发现的问题要及时指导解决,发现的好的经验、做法要及时总结推广。
2、对于检查评估基本合格的市(州)或县(市、区)提出警告;不合格的责令限期整改。
3、督导、检查、评估情况通过项目简报及时通报。
4、终期评估结果作为全省艾滋病防治工作督导考评标准中2.9项评分的依据。
附件:1、监测指标及方法
2、湖北省娱乐场所100%安全套使用项目县(市、区)督导评分标准(100分)
3、湖北省娱乐场所100%安全套使用项目市(州)督导评分标准(200分)
4、表格填报说明
5、表1 县(市、区) 2005年 月安全套供应情况登记统计表
6、表2 县(市、区)2005年 月娱乐场所宣传资料发放登记统计表
7、表3 县(市、区)2005年 月项目工作情况登记统计表
8、表4 (县级汇总表) 县(市、区)2005年 月项目工作汇总表
9、表5 (县级汇总表)2005年 县(市、区)半年项目工作汇总表
10、表6 (市级汇总表) 市(州)2005年 月项目工作汇总表
11、表7 (市级汇总表)2005年 市(州)2005年半年项目工作汇总表
附件1
监测指标及方法
序号
指 标
指标说明
监测方法
监测频率
1
当地安全套供应数量
药店销售、社会营销数和计生免费提供数之和
收集、统计资料
每月一次
2
张贴或摆放项目宣传材料的
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