供销社农村金融现状以及和村镇银行合作模式思考.docVIP

供销社农村金融现状以及和村镇银行合作模式思考 　　众所周知，农村金融是活跃农村经济、解决“三农”发展瓶颈的关键因素。我国农村金融需求巨大，但金融需求远大于供给，结构性失调问题较为严重。合作金融能够借助农村地区熟人社会的亲缘、地缘、人缘优势，成为农村金融体系的重要补充。近年来，供销合作社积极开展农村金融服务的探索和实践，形成了不少值得总结的经验。 　　近两年中央连续发布多个文件，为农村金融指明方向。2015年中央一号文件提出，要规范发展农村合作金融；2015年农业部发文促进农民专业合作社发展，建议完善农村金融体系；2015年国务院《深化农村改革综合性实施方案》中提出，要稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，引导其向“生产经营合作+信用合作”延伸。为深化供销合作社综合改革，《中央关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发[2015]11号）文提出要“稳步开展农村合作金融服务。”其中，允许设立中小银行试点成为该文件的一大亮点。2015年中华全国供销社第六次代表大会会议报告就关于落实发展农村合作金融的提法提出了一些具体思路。2014年以来中华全国供销合作总社农村金融课题组赴全国各地进行了调研，形成初步的研究成果。 　　一、各级供销合作社已初步搭建起农村合作金融架构 　　全国供销社系统积极探索农村金融，取得不少经验，在基层供销社，合作金融则呈现出内置化、综合化的特点；在全国和省一级层面