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在四川省第六次全国人口普查宣传工作会议上的讲话 省人口普查省统计局局长 （2010年7月23日） 国务院决定2010年开展第六次全国人口普查。国务院、省政府6月、7月先后召开第六次全国人口普查电视电话会议，李克强副总理、王宁副省长发表重要讲话，对人口普查工作进行了全面动员和部署。中共中央宣传部、国务院人口普查办公室7月12日召开全国人口普查宣传工作会议，全面安排了人口普查宣传动员工作。目前，四川的第六次全国人口普查各项准备工作正在全方位，多层次有序推进。今天，省委宣传部和省人口普查办公室联合召开全省人口普查宣传动员工作会议，主要任务是贯彻落实国务院、省政府和中共中央宣传部、国务院人口普查办公室文件通知和会议精神，全面部署落实人口普查宣传工作。下面，我讲三点意见，供同志们研究落实。 一、全省人口普查准备工作进展顺利 自第六次全国人口普查工作启动以来，我省各级政府按照国务院、省政府的统一部署，结合本地实际，围绕人口普查组织准备工作和业务技术工作等重点，切实加强领导，制定措施，克服困难，扎实工作，全省人口普查工作总体进展顺利。 1、各项组织准备有序进行。一是人口普查工作安排部署基本到位。二是人口普查机构组建基本完成。三是人口普查工作机制初步形成。全省上下建立了“地方分级负责、部门分工协作”的工作机制，形成了全省统一组织实施，地方政府分级负责，有关部门分工协作和各方共同参与的工作格局。四是普查经费落实基本到位。 2、业务技术准备扎实有效。一是制定了四川人口普查工作方案。二是组织了人口普查省级综合试点和专项试点，通过试点，发现了问题、找出了难点，摸索经验，培养锻炼了一批市、县业务骨干。三是户口整顿工作全面启动。省公安厅和省人口普查办公室密切合作，在进行户口整顿试点的基础上，逐级开展了户口整顿业务培训，各级人口普查办公室积极配合公安部门，从6月开始全面启动了户口整顿工作。四是区域划分和地图绘制全面展开。五是人口普查省级业务培训正在进行。目前省人口普查办公室正在龙泉分三期对市、县两级业务人员的开展业务培训，培训市、县种子教员。 3、社会宣传工作稳步推进。按照中宣部和国务院人口普查办公室要求，省人口普查办公室与省委宣传部及时进行工作对接和调研规划，联合印发《关于认真做好第六次全国人口普查社会宣传动员工作的通知》、《四川省第六次全国人口普查宣传工作方案》，全面安排部署了人口普查社会宣传动员工作。市州、县市区人口普查办公室和党委宣传部都已联合发文布置开展人口普查宣传动员工作。各级人口普查办公室均成立了宣传动员组，开设了人口普查网站并与新闻单位建立了联系制度，同时充分利用了会议、动态信息、简报、新闻、阳光政务等多种形式进行了第六次全国人口普查宣传动员工作。各地紧密结合实际，创新开展了一系列人口普查宣传工作。如宜宾市录制人口普查“一堂课”教学光盘、制订了媒体宣传项目；乐山市成立了宣传机构，制发了宣传方案；德阳市开通了人口普查电话彩铃；都江堰市启动了人口普查短信宣传平台等。 总体上看，四川人口普查各项准备工作正在扎实推进，开局良好。但也存在一些问题。主要是发展不够平衡，个别市县经费不到位，一些地方对“两员”借调招聘和培训的难度估计不足，不少地方“两员”工作补贴尚未落实。今天离普查登记只有101天，这段时间是人口普查准备工作最紧张、最繁忙的时期，也是保证人口普查成功的关键时期，各级政府和人口普查机构必须增强紧迫感和责任意识，全力以赴，努力工作，以高质量、高效率的准备工作迎接人口普查入户登记阶段的到来。 二、充分认识人口普查的重要性和宣传工作的紧迫性 第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，是重要的政府行政行为，是和平时期重大的社会动员，是庞大的社会系统工程，是我国经济生活中的一件大事，是促进科学发展的一项基础性工作，宣传工作是人口普查的重要环节，是确保人口普查成功的重要保障，在整个人口普查工作中具有不可替代的作用。人口普查能否获得真实准确的人口资料，直接取决于普查员工作认真的程度和广大公民配合的程度。只有充分做好宣传工作，才能调动起普查员的积极性和责任心，才能使广大公民了解普查、配合普查。 1、做好宣传工作是广泛动员社会力量的需要。李克强副总理强调：“要搞好普查宣传，使人民群众理解和支持普查。要依靠派出所、居委会、村委会等基层单位和组织，确保普查入户顺利进行。”人口普查涉及千家万户和每一个人。要搞好这项重大的国情国力调查，必须靠各级政府的坚强领导、各部门的密切合作以及社会各界和普查对象的积极支持和配合，要做到这一点，宣传工作是重要的前提和保障。 人口普查的组织工作十分庞大和复杂，普查机构的设立、普查人员的借调、招聘和培训、普查经费的安排、普查相关政策的制定、普查的宣传动员、普查现场登记等各个环节，都需要有关部门和单位的积极配合和参与，，需要倾全社会之