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低碳经济视角下电力市场设计和策略分析 　　摘要：伴随着建设资源节约型、环境友好型社会这一重大战略的不断推进，国家发展低碳经济背景下如何对电力市场予以科学设计和规划，以更好的提高电力市场与国家政策方针的一致性，成为一道现实历史课题摆在电力企业面前。在低碳经济背景下对电力市场予以设计，提高其运行模式的规范性和科学性具有现实必要性和紧迫性，是电力企业面对形式性改革原有电力市场设计和提高经济效益的必然要求，有助于持续性提高电力市场运营及发展的效果和质量。 　　关键词：低碳经济；电力市场设计 　　中图分类号：F407.6 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）08-0018-02 　　低碳经济视角和节能减排对我国电力市场运营提出了巨大的挑战。文章从低碳经济视角下对电力设计的具体要求出发，借鉴国外先进国家在低碳经济视角下从节能环保角度在电力市场方面的发展现状，分析了适合我国低碳经济视角下电力市场设计的主要类型，并在此基础上提出了相应的对策。从一定程度上讲，低碳经济对电力市场设计涉及到电力市场的各个领域和各个环节，希望通过文章的初步探讨能够对我国电力市场设计发挥一定的推动作用。 　　1 低碳经济视角下电力市场设计的具体要求 　　①对投资成本的要求。不可否认的是，纵观国际电力市场整体运营环境，我国在电力市场、尤其是在电力建设过程中依然存在较大投资成本压力的现实；低碳经济条件下对电力市场进行设计和规划，必定要经过降低巨大投资成本、提高投资效益的阵痛，尽管要经过一个艰难时期，也要下大决心重新审视电力市场设计对投资成本的问题，全面考虑投资成本需求，提高投资效益。 　　②对环境以及生态保护方面的成本要求。传统条件下，我国电力市场运营过程中采用的机组往往没有过多的考虑到环境以及生态的保护问题，使得电力市场在面对国家节能减排政策的调整之下面对较大的压力；为了能够更好适应低碳经济的各项要求，在新建的大型、大容量机组中必然要配备相关节能环保设备，以此降低能耗、提高生态环保效益，然而这些巨大的投资也使得单位电量的成本呈现上升趋势。建设资源节约型、环境友好型社会是国家必然要以一贯之的长远政策，因此在电力市场设计中一定要综合衡量好对环境以及生态保护方面的成本要求。 　　③对高耗能机组限制与淘汰方面的要求。传统历史条件下采用的高耗能机组在电力市场设计布局中发挥了至关重要的作用，对于满足电力市场供应、有效的保障生产生活功不可没。然而在低碳经济条件下，这些高耗能机组必须要面临着限制甚至是淘汰；尽管这些高耗能机组基本完成前期投资的回报，其总体生产成本相对较低，面对低碳经济背景，要逐步加大在新上设备中对该类机组的限制。 　　四是对新技术、新设备使用的具体要求。伴随着新技术的不断进步和发展，一些清洁能源发电技术逐步成熟并广泛应用到发电领域，例如风电、潮汐发电以及地热发电等。这些新技术、新设备在有效的保护生态环境方面具有巨大的优势，然而受我国电力市场特殊性以及电力需求广泛性和高需求性影响的要求，这些新技术和新设备发电还不能从根本上解决我国现实的电力需求，并且存在投资成本较大的现实问题。在电力市场设计过程中要兼顾这些新技术、新设备，但是也要综合考量我国电力市场客观实际，权衡好经济效益与生态效益之间的关系。 　　2 国外低碳经济视角下节能环保角度电力市场发展 　　现状 　　当前节能减排和低碳经济视角下，国外一些先进国家在自身能源结构的基础上分别对电力市场设计节能环保采取了不同的措施，概括起来，可以总结为以下两方面：一是在市场化运营前，按照宏观能源发展规划， 采用法令和投资补偿的方式，逐步、有计划地将化石类发电资源向水电、核电等低能耗资源结构转变，如德国、丹麦等国家；二是在市场化运营后，结合市场机制，配合立法、财税补贴等手段，实现节能环保目标，如英国、美国采用投资或税收补偿鼓励新能源建设，在市场中规定必须购买一定比例的可再生能源，并制定了排放指标，在市场中开辟了排放权交易品种，荷兰建立了绿色标签机制，促进绿色能源的交易。 　　3 低碳经济视角下电力市场设计的主要类型 　　①沿用传统模式的电力市场设计。低碳经济背景下，在进行电力市场设计过程中依然采用传统模式的设计轨迹，不注重对新技术、新设备的引进，不注重对原有高耗能设备设施的升级改造，而是继续沿用原来的电力管理体制以及模式——垂直一体化管理模式，这种电力市场的输电网没有进行对外开发。 　　②采用对冲交易模式的电力市场设计。对冲交易模式的电力市场设计的主要理念是对某一整体区域范围为服务和供应对象，对这一整体区域内的电力市场的输电网络采取系统层面上进行市场交易；或者是采取能够支持某一单一市场交易的独立发电调度模式。无论是对某一区域内的整体系统层面进行市场交易也好，还是对单一市场交易和独立发