刍议后勤社会化条件下高校学生宿舍管理如何和思政工作相结合.docVIP

刍议后勤社会化条件下高校学生宿舍管理如何和思政工作相结合 　　内容摘要：中国高等学校后勤服务工作经过20余年的改革，各高校后勤部门逐渐脱离学校母体，成为自主经营、自负盈亏的独立法人。高校实行后勤社会化，是我国高等教育的一项重大改革措施。这项改革对于高校摆脱发展束缚，集中精力抓教育，无疑是大有益处的。但同时，后勤社会化给高校学生的学习方式和生活方式带来了变化，学生的教育与管理工作出现了更加复杂的新情况、新问题。本文讨论的主要议题是后勤社会化条件下学生宿舍管理如何与思政工作相结合的问题。 　　关键词：社会化；管理；教育；服务；结合 　　 　　1985年5月27日发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出：“高等学校后勤服务工作的改革，对于保证教育体制改革的顺利进行极为重要，改革的方向是实现社会化。”1995年，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》进一步明确：“学校的后勤工作，应通过改革逐步实现社会化。”在这样的思想指导下，各高校后勤部门逐渐脱离学校母体，成为自主经营、自负盈亏的独立法人。高校实行后勤社会化，是我国高等教育的一项重大改革措施。这项改革对于高校摆脱发展束缚，集中精力抓教育，无疑是大有益处的。但同时，后勤社会化给高校学生的学习方式和生活方式带来了变化，学生的教育与管理工作出现了更加复杂的新情况、新问题，有待我们去探索研究。 　　 　　1 后勤社会化条件下高校学生宿舍管理工作与思政工作间存在的问题。 　　 　　1.1投资者的经营思想与学校培养人才目标不一致问题。 　　学生公寓管理具有双重属性，不仅满足服务功能，而且还有担负公寓精神文明的建设，并且学生公寓的育人环境在学校整体学生工作中占有非常重要的位置。学生公寓实行社会化管理，由于投资主题的变化，原来学校保障型的自我服务向社会经营型物业管理转变，过去作为学生管理工作重要组成部分的寝室文明建设的职能由谁承担，如何保证投资者的经营思想符合和满足学校培养人才目标的特殊要求等等。这无疑是我们工作中遇到的最现实的问题，也是必须解决的问题。 　　1.2学生思想政治工作的内容和形式受到一定冲击。 　　后勤社会化首先使学校、学生与后勤实体的角色发生了转变，一个突出的特点是学生与后勤实体之间形成经济服务的契约关系。一方面学生作为消费者理所当然的要求受到满意的服务，要求维护自身权益。与此同时也容易使学生产生不注重个人修养，对学校的教育与引导产生抵触情绪的负面效果；另一方面，后勤实体为了追求经济效益，忽视甚至不实施管理育人、服务育人的责任。在这样的环境下，多数的高校采取的措施是派遣专门的辅导员队伍入住工作或在学生公寓设立工作办公室，以开展学生的思想政治工作。即便如此，由于物业管理与学生管理分开，在学生宿舍里对学生的教育管理容易造成权责不清，尤其是学生工作部门对物业管理缺少监督协调权，容易导致学生公寓管理上的相互扯皮现象，不便于开展学生的思想政治工作。因此，我认为在强调辅导员队伍做好学生思政工作的同时，如何审视和定位后勤部门对于自身的教育功能也应该是一个需要探讨的课题。 　　1.3思想政治工作和常规管理工作的难度加大。 　　后勤社会化后，学校已不再享有对学生公寓、食堂的直接管理权，对吃住等后勤服务不满所产生的学生思想问题，辅导员队伍只能起到“反映和反馈”的作用，无法直接参与解决学生的实际问题，为此学校也很为难。另外，尽管已经实行了后勤社会化，但我们常常把学生视作教育对象，没有把他们看作是学校和后勤部门的服务对象，给予充分的关怀。学生无法参与管理活动，没有管理的主动性和自觉性，当然就更没有积极性，所以极易造成抵触情绪，这无疑给思政工作带来新的难度。 　　1.4横向沟通不够，纵向指挥意见不统一给基层工作人员带来困惑。 　　后勤社会化后，使得教和管矛盾日益显现。尽管辅导员入住公寓后一定程度上缓解了这个矛盾，但由于辅导员通常听从学生处或院系领导的指挥，宿舍管理人员听从后勤服务总公司宿管中心的指挥，两支队伍因为隶属不同的部门，“各自为政”的局面也一直没有得到解决。指示不一致直接导致对于学生管理力度和尺度上的差异。如果双方平时缺少科学的沟通渠道和方式，就很容易形成权责不清晰，学生宿舍管理出现条块分割、互相推诿的现象，这无疑给思政工作带来新的困惑。 　　1.5宿管工作人员与思政队伍在业务水平和管理理念上的差异所产生的相互碰撞。 　　后勤对于工作人员在业务培训、观念更新、知识完善等环节上的薄弱也是造成后勤服务水平高低不齐的原因之一。拿宿管员来说，他们除了懂得高校后勤管理的一些基本知识外，既不了解高校思政工作的规律，也不了解学生行为的特点，更无法给自己一个明确的定位，像“我是楼长，这栋楼所有的人都归我管”之类的观念无法得到根本的根除，因此不少辅导员反映对于宿管人