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丝绸之路经济带金融合作瓶颈和发展建议 　　内容摘要：进入二十一世纪，欧亚国家抓住世界多极化、经济全球化机遇，大踏步迈向复兴之路，各种区域、次区域合作蓬勃发展，丝绸之路经济带也应运而生。经济发展是建设丝绸之路经济带的主要目的，而金融合作是经济发展的基础建设。丝绸之路经济带金融合作不仅是一个国家的需要，而且是整个地区所有国家的共同目标，对此本文结合丝绸之路经济带金融合作存在的瓶颈，提出了促进丝绸之路经济带金融合作的相关建议，以期让区域经济金融合作迈上一个新台阶。 　　关键词：丝绸之路经济带 金融合作 瓶颈 建议 　　丝绸之路经济带金融合作的必要性 　　丝绸之路由来已久，进入二十一世纪，欧亚国家抓住世界多极化、经济全球化机遇，大踏步迈向复兴之路，各种区域、次区域合作蓬勃发展，丝绸之路经济带也应运而生。随着金融国际化的日趋完善，加强丝绸之路经济带金融合作，对应对危机、恢复全球经济增长，加强金融监管、推进国际金融体系改革等问题有重大意义。 　　经过多年的不懈努力，丝绸之路经济带的金融合作由最初的一般金融合作逐步向多元化、深层次发展，促进了人民币国际化的步伐，使更多的国家承认人民币在国际金融合作中的地位。然而，金融危机之后，整个国际金融呈现低迷状态，甚至有回落的趋势，这对丝绸之路经济带金融合作产生了重大的影响，很多国家和区域寻求新的金融合作方式和方向。中亚地处欧亚大陆中心地带，是欧亚大陆交通要道和中国向西开放必经之地，是建设丝绸之路经济带的重要一环。中国与中亚5国间互设金融机构也较少，目前中国仅在哈萨克斯坦设立了金融分支机构。现有双边合作则主要集中于贸易结算、货币互换等方面，涉及领域和规模仍比较有限。随着金融合作的逐步加深，合作领域越来越广，进一步合作的难度也随之加大，极有可能成为制约未来贸易、投资和产业合作的突出障碍。 　　丝绸之路经济带金融合作的主要瓶颈 　　（一）政治因素阻碍丝绸之路经济带金融合作 　　随着中国大步走向世界，俄罗斯的战略重点转向亚洲，主要金砖国家正在竭力创造欧亚新纪元。美国提出了“新丝绸之路”计划，一方面为了削弱俄罗斯对中亚和西亚国家的影响，另一方面，为了在中国的西部、西南部修建一条由美国主导的经济能源通道，一定程度上限制中国对中亚、东南亚的地缘经济影响。同时，这一计划还可能降低上海合作组织（上合组织）的凝聚力，强化美国在亚欧地区的主导权。此外，丝绸之路经济带涵盖了欧亚大陆五十余个国家，民族、宗教信仰及文化纷繁多样，各国的政治立场很有可能不同，加之历史上政治局势动荡，战争频繁发生，都将会成为丝绸之路经济带金融合作的潜在威胁与困境。 　　（二）各国经济、金融发展不平衡阻碍丝绸之路经济带金融合作 　　广义的丝绸之路经济带包含中亚五国、上合组织、欧亚经济共同体和欧盟四个次区域经济合作组织。中亚五国以银行为主要融资模式导致经济发展对金融机构的依赖过高，金融监管不到位，过多采用行政手段，促进经济发展的程度不高。上合组织主要侧重于军事安全和反恐方面的合作，金融合作程度不高。而欧盟的金融合作高度统一，成员国之间的经济联系日益密切，为进一步建立深层次金融合作奠定了基础。欧盟各国最大的不足是资源匮乏，这正是丝绸之路经济带上中亚和西亚国家的长项。从地域分布看，这些次区域经济合作组织之间形成了比较复杂的关系，既有圈中套圈的关系，也有相互交叉的关系。从合作机制看，这些次区域经济合作组织的合作机制不尽相同。 　　区域金融合作对于参与国之间经济与金融发展一致性的要求高于多样性和互补性的要求。从表1可以看出无论是2013年的GDP总量还是人均水平，中国、俄罗斯以及欧洲的经济发展水平明显高于中亚。丝绸之路经济带沿线各国人均GDP差距较大，经济发展阶段也不尽相同，大致呈现出“两头大中间小”的分布格局。从表2可知，虽然近年来我国的经济发展取得了显著成果，但是我国丝绸之路经济带沿线城市的经济发展水平依然不高，西北五省中只有陕西省人均GDP高于全国水平，其余四省明显低于全国平均水平。 　　金融是经济发展的“晴雨表”，各国的金融发展水平适应本国经济发展的需要，因此丝绸之路经济带沿线各国、各城市的金融发展也不一致，所处的平台不一致就会阻碍各国金融合作的顺利进行。 　　（三）缺少专门的金融平台服务周边贸易 　　目前，丝绸之路沿线国家的经济贸易和资源合作远强于金融合作。截至2013年，上合组织成员国、观察国间的贸易总额超过了3100亿美元，中国成为俄罗斯、土库曼斯坦的第一大贸易伙伴，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦与乌克兰的第二大贸易伙伴，哈萨克斯坦、塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴。从图1也可以看出，经历了2008年的金融危机后，2009年各国贸易额有所下降，但是从2010年开始进入了又一轮的增长，除了吉尔吉斯坦，其它四国2010年