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区域火灾风险评估和灭火救援力量布局优化研究 　　摘#8195;要 本文分析了我国区域灭火救援力量布局存在的问题，介绍了区域火灾风险评估系统的内容，重点阐述了区域灭火救援力量布局优化，希望对我国灭火救援能力的提高有一定的借鉴作用。 　　关键词 火灾风险评估；灭火救援；布局优化 　　中图分类号 X9 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)082-0204-01 　　现代社会火灾呈现出的特点是复杂性、多样性和不确定性，例如，可燃易燃物种类急剧增加，燃烧形式更加多样化，有毒气体危害日趋严重。为了增强城市消防保障能力，为了减少火灾造成的损失，有必要加大对以消防站、消防装备以及消防人员为主的城市区域灭火救援力量的研究。 　　1我国区域灭火救援力量布局存在的问题 　　我国城市区域灭火能力在保障人们的财产和生命安全方法中起着举足轻重的作用，但是由于我国城市经济发展不平衡，经济发达地区的区域灭火能力能够满足城市发展的需求，对于一些经济欠发达城市，区域灭火能力和城市发展的需求之间还存在较大的差距，目前，我国区域灭火救援力量布局主要存在以下几个方面问题： 　　1）区域灭火救援力量布局规划的手段相对落后。目前我国很多城市在进行区域灭火救援力量布局规划时，大多还采用费时、费力的人工方式。布局规划缺乏系统性、公开性、科学性和量化性。 　　2）区域灭火救援力量布局现状远远不能够满足经济发展的需求。我国大部分城市特别是经济欠发达地区很难达到“五分钟消防”的标准，区域灭火救援力量布局存在很多不合理、不规范的地方，区域灭火救援力量不能满足社会的快速发展和人民群众日益增长的消防安全需求。 　　3）区域灭火救援力量的资源配置缺乏风险驱动机制。按照资源配置风险驱动机制，风险高的地方，灭火救援力量的配置应该较多，相反，风险低的地方，灭火救援力量的配置应该较少。目前我国很多城市的灭火救援力量的资源配置都不能很好的体现这一驱动机制，没有使有限的区域灭火救援力量资源达到最优配置。 　　4）规划时没有贯彻“预防为主、防消结合”的方针。目前很多城市在做区域灭火救援力量的规划时，没有考虑防火要素，不能彻底贯彻“预防为主、防消结合”的方针。 　　2区域火灾风险评估研究 　　有效管理火灾风险的前提是区域火灾风险评估研究，目前我国对区域火灾风险评估的研究还不够深入，造成我国政府部门和消防部门对区域灭火救援力量的投入普遍存在一种决策误区，没有发生重大火灾事故时，对火灾的投入往往很难到位。只有发生特大火灾事故后，才重视对灾害管理工作，才加大对城市区域灭火救援力量的投入。本文重点分析三种火灾风险评估方法。 　　1）区域火灾风险的定义。目前关于风险的定义还没有完全统一的结论，在风险管理领域一般将风险定义为“损失发生的不确定性”。本文根据广泛使用的国际标准组织中有关风险的定义，即火灾风险是火灾发生的可能性及其后果严重性的综合。 　　2）区域火灾风险评估方法的研究。本文认为目前还不存在一种非常有效的火灾风险评估方法足以解决区域火灾风险评估的一切问题，因此根据区域火灾风险评估的目的，选择建筑火灾风险分析法作为区域火灾风险评估的参照方法。建筑火灾风险分析法是根据火灾发生的可能性、火灾持续时间和火灾造成的生命和财产损失三个方面进行评估建筑火灾风险。其中火灾发生的可能性与经济水平、城市人口、燃烧源等因素有关。火灾持续时间和燃烧的材料、建筑消防措施、火灾探测及报警等因素有关。火灾造成的生命和财产损失和建筑规模、建筑物人员的数量、个人逃生技能、建筑防火等级等因素有关。该方法具有坚实的科学理论基础，能恰当地量化火灾风险，在很多国家得到普遍使用。确定了区域火灾风险评估基本方法后，还要分析和确定区域火灾风险评估的适用范围。 　　3区域灭火救援力量布局优化研究 　　区域灭火救援力量布局是在区域火灾风险评估的基础上，为实现消防站、消防车辆装备及人员布局的最优化配置，通过科学分析和测定区域灭火救援力量的相关参数，提出消防站布局评估、消防车辆装备评估和消防人员评估的方法。 　　1）区域灭火救援力量相关参数。区域灭火救援力量相关参数主要包括：消防响应时间、消防车辆装备出动指标和区域灭火救援力量成本效益指标。其中消防响应时间能直接反映出消防力量行动的效率，消防响应时间越短，证明消防力量行动的效率越高，火灾的生命和财产损失就越少。消防车辆装备出动指标是反映消防部队区域灭火救援出动性能的重要参数。区域灭火救援力量成本效益指标又包括两个部分，分别为直接经济效益指标和间接经济效益指标。 　　2）区域灭火救援力量布局优化的目标。区域灭火救援力量布局优化的目标是降低区域风险，在设定降低区域风险的目标时，要根据风险评估的过程和风险评估的结果，选择合理的区域火灾风险降低策略。通常情况下根