南宁市兴宁区涝灾害应急预案.docVIP

PAGE 34 PAGE 32 南宁市兴宁区洪涝灾害应急预案 （征求意见稿） 1总 则 1.1编制目的 做好洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，全面提高洪涝灾害防御能力和公共管理水平，使洪涝灾害处于可控状态，保证抗洪救灾工作有序、高效、科学的进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《水库大坝安全管理条例》、《广西壮族自治区洪涝灾害应急预案》、《南宁市突发公共事件总体应急预案》、《南宁市河道与堤防建设管理条例》、《南宁市防洪规划》、《南宁市城市防洪应急预案》等法律法规，预案编制的结构、内容主要参照《南宁市洪涝灾害应急预案》。结全《南宁市城市防洪应急预案》的一些内容要求，根据城区实际，制定本方案。 1.3适用范围 本预案适用于兴宁区本辖区内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害、台风暴潮引起的洪涝灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1坚持以人为本、科学防洪。以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以防灾减灾为中心，坚持以人为本，科学应对洪涝