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城市外来流动人口犯罪和防控对策 　　[摘 要]新时期，在大量外来人口投身入城市建设时，外来人口的犯罪也影响了城市的治安与稳定。探索城市外来人口的犯罪规律，对减少城市犯罪率与预防犯罪意义重大。 　　[关键词]外来人口 犯罪 预防 　　作者简介：陈守海（1972―），男，中国石油大学工商管理学院教师；吴锋（1977―），男，吉林大学理论法学研究中心2007级博士生，昌平区人民检察院研究室干部，助理检察员。 　　 　　改革开放以来，随着经济体制的转轨和社会的转型，全国各地农村人口开始出现大规模的流动。根据我国权威部门预测，2005年，全国流动人口将达到1.3亿，2006年，全国流动人口接近1.6亿，未来5至10年中国流动人口每年将增加500万。[1]伴随着大量的农村人口涌入城市, 外地人口大量流向北京市的各个地区。外来人口的涌入也使“外来人口犯罪成为一个备受关注的话题”，[2]本文以近三年来北京市昌平区外来人口犯罪为调查对象，从不同视角对城市外来人口进行研究与分析。 　　 　　一、现状：城市外来人口犯罪的主要特征 　　经过调查分析，我们发现城市外来流动人口犯罪具有如下几个方面的特点。 　　（一）外来流动人口犯罪数量高于城市本地人口。依据10年来北京市公安局对流动人口中违法犯罪情况的统计，在已抓获的犯罪嫌疑人中，流动人口所占比例分别为：1996年为56%、2000年为5