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开封市城市道路排水基础设施运行现状分析和思考

开封市城市道路排水基础设施运行现状分析和思考   【摘 要】面对快速发展的开封,如何不断完善市政道路排水设施,成为市政设施管理者应当加以探讨和思考的课题。对开封市市政设施现状进行分析与探讨并针对存在问题提出改进设想。   【关键词】市政设施;问题分析;对策思考   一、基础设施现状   1、道路设施现状。目前开封市市管道路共106条,总长120公里,面积为363.5万平方米,桥梁为38座。近年来,开封市政府提出“重点建设西区和北区、完善东区、逐步改造和美化老城区”的城市建设方针,加大市政基础设施改造力度,使开封市的道路逐步形成“十纵八横”的整体布局,城市面貌有了很大的改观,提高了行车质量和市政设施总体水平。   2、排水设施现状。开封市地势地形较特殊,西北向东南倾斜,旧城区地势较低,防汛任务重,是国家30个重要的防洪城市之一。城区防汛基础设施主要包括市区排水管网、排水泵站及市区河湖三大部分。排水管网总长为258公里;目前城区已建成的雨、污泵站22座,总抽升能力为71.57m3/s。;市管辖的河渠有黄汴河、广济河、惠济河、利汴河等8条河渠,总长20.924公里。这些防汛设施在汛期起着重要的蓄水调节、疏浚泄洪作用。   二、存在问题   (一)道路排水设施   1.1老城区部分道路损坏严重,影响使用功能。   开封是一座古城,基础设施薄弱,这几年随着城市的发展,在市政府的大力支持下,2009-2012年之间,投资约3.4亿元,相继新建、改建了向阳路、省府前街、省府西街等18条大街干线的道路排水设施和郑汴路桥、金耀路桥等桥梁,使开封市基础设施整体水平有了较大的提高。但由于历史原因,老城区、南关区两个区的部分道路设施仍老化严重,经调查统计有20余条道路超期服役,有的甚至建于五六十年代或建国前,如五一路排水管道建于1958年,自由路建于建国前,超期服役,设计标准低,管道普遍老化,管径小,使得管道排水功能降低 。部分道路如内环路、护城路使用期已25余年,道路基础大多沉陷变形,致使面层损坏严重,严重影响车辆通行和行车安全。   1.2 道路塌陷频繁出现。近几年来,由于东工业区地质条件差、设计规范较低、施工工艺落后等原因,造成部分主干道排水管道塌陷十分严重,比如新曹路、劳动路等,干管、过路支管多处损坏,直接造成了路面大面积沉陷 。这些沉陷点不仅造成城市污水排放困难和不便,严重影响城市防汛;还给城市交通和群众的生命财产安全造成很大安全隐患。   1.3 整个东区雨污水管网体系已形成,但还不完善。东工业区最关键的问题是地势低洼、雨季积水非常严重,影响群众的正常生活。近年来,政府为了改善东区积水问题,相继改造了公园路、滨河路、工农路的排水设施,但由于目前承担雨水输送任务的东郊沟、东护城河没有按规划治理,河道狭窄、淤积严重、出水口被埋,每到汛期,还会造成工农路、汴京路东段、新宋路东段大面积积水。   1.4 人行道损坏严重,功能不能正常发挥。   目前我市人行道规划既不统一,又损坏严重,年初经普查人行道损坏面积达30.33万平方米,占总人行道总面积的30%,不仅给群众的生活带来不便,也在一定程度上影响了城市形象。从普查状况看,人行道质量完好状况参差不齐。近几年刚改造过的道路人行道完好率较高,外观较为整齐,如五一路、宋城路、郑汴路、龙亭北路等;其余主次干道的人行道修建时间久、规划不统一、面层陈旧、坑洼不平,甚至个别道路至今未按规划形成规范的人行道,如:公园路、滨河路东段、内环路等,这些道路的人行道损坏严重,不仅给群众的生活带来不便,也在一定程度上影响了城市形象。   (二)河道存在问题较多。   市管辖的河渠有黄汴河、广济河、惠济河、利汴河、东干渠、南干渠、西支河、东护城河、东郊沟等,这些河渠承担着整个开封市防洪排涝的任务,但目前这些河道普遍存在三个问题:(1)水体污染。现有河道基本为截污,大量的工业废水和生活污水未经处理直接排入市区河道,水质严重恶化,生态平衡遭到破坏。(2)淤积严重。目前,开封市的主要泄洪河道如东护城河、东郊沟等河道普遍淤积严重、排水断面小。黄汴河淤积深度比设计要求高出1-2米,行洪能力大大降低。按规划东郊沟为20年一遇的防洪标准,而这两条河道标准仅为五年一遇,且淤积严重,雨污出水口三分之二断面埋入河床底部,汛期东区、老城区、南关区排水时间长,给整个交通造成了很大的不便。(3)违章建筑多。河道沿岸乱搭乱建,乱围乱占现象严重,市场长期占压道路,损坏排水设施。   (三)、桥梁管养手段单一落后。目前,开封市市管大中小桥梁共38座。开封市市政管理处作为桥梁管理部门为了保障桥梁的正常运行,付出了极大的努力,在不断提高管理水平的同时,还专门成立了巡视队伍并配置了必要的桥梁检查设备,主要用于日常巡查、检查。发现

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