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成熟性地方大学特征价值和发展战略 　　摘 要： 文章依据组织生命周期理论，将地方大学的发展分为“成长”、“成熟”和“高水平”三个阶段。成熟性地方大学建设对于推进高等教育转型发展具有重要价值，对此应正确理解它的内涵，识别其外部和内部特征，实施依法治校、开放合作、人才强校和特色品牌等战略。通过主动变革，消除阻碍因素，促进物质交换与能量流动，建设好“成熟性地方大学”，使之快速跃升“高水平”阶段。 　　关键词：成熟性地方大学；组织生命周期理论；战略 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）07-0066-04 　　在高校由外延扩张转向内涵发展的背景下，地方大学办学目标应该聚焦在特色和水平之上。为了明确发展方向，提升地方大学办学的综合实力与水平，我们依据组织生命周期理论，将其演进轨迹划分为“成长性地方大学”、“成熟性地方大学”、“高水平性地方大学”和“衰亡期地方大学”四个阶段。成熟期是地方大学组织生命周期曲线中最为精彩的部分。从“成长”阶段走向“高水平”阶段，“成熟期”是不可逾越的。在此，就“成熟性地方大学”的特征、价值与发展战略进行探讨，以使一些“成长性地方大学”能够合理定位，找准目标，应对变化，规避“陷阱”，进一步提升办学的“成熟度”，向“成熟性地方大学”的目标跃进，达成规模、质量和效益的协调发展。 　　一、地方大学与成熟性地方大学的内涵 　　我国地方大学可分为“共建大学”和“直管大学”。严格意义上的地方大学，即“直管大学”，指省级、地市级人民政府根据当地社会、经济、文化、教育等发展情况举办、管理的区域性或行业性大学，旨在服务区域产业经济和社会发展，培养地方亟须应用型人才的大学。一般指第三级人民政府（即地市级政府）主办的普通本科院校，而不涉及地方“211”大学和高等职业技术院校。 　　成熟性地方大学是地方大学的一个下位概念。“成熟”原初是一个生物学的概念，指“果实和谷实长到可以收割的程度”，后引申为“事物发展的完备程度”和“事物已经发展到能有效果的阶段”。依据组织生命周期理论，一个组织必然存在一个完整的动态发展过程，它像一个生物有机体一样要经历生命的诞生、成长、成熟和变异的阶段。大学这一组织像任何有机体一样有其个性和生命[1]，都有一个由小变大、由弱变强的演化过程，像虫蛹化蝶一样，经历一次次蜕变，不断生成更高级的自我而成长壮大。地方大学作为生命组织，也有一个成长、成熟和超越的历程。“成熟”只是其中一个较为完善的阶段，它意味着既有适度的规模与较强的实力，也有自信、淡定的行为，更有理性、智慧的精神。 　　一般而言，“成熟性地方大学”占我国本科院校总数的30%左右。其办学历史虽为悠久，区域影响突出，但整体实力不是很强，只是在某些方面拥有局部优势，转化为整体优势还较为困难，容易出现“分权陷阱”，在同类高校竞争中难以寻求突进机会。建设“成熟性地方大学”需要一个探索与积淀的过程，不可能一蹴而就，它有很长的路要走。 　　“成熟性地方大学”兼具地方性和成熟性?纱筇氐悖?就是遵循高等教育规律，以知识的创造、传播与应用为使命，依据区域经济社会需求建设应用特色鲜明的学科专业，培养具有创新精神和社会责任感，以知识应用为主，能够承担从“原理”到“方案”以及从“方案”到“产品”转化的高素质专门人才，并能研究生产领域中的重大问题，不断输出标志性的成果，并在省域内甚或行业中具有一定领先性和知名度的教学研究型地方大学。 　　二、成熟性地方大学组织的主要特征 　　成熟性地方大学组织结构复杂，知识含量较高，区域适应性极强。在各利益相关者的影响下，蕴含了诸多的影响因素和发展可能。在此，从外部和内部两个维度解析成熟性地方大学的形态特征。 　　（一）成熟性地方大学的外部特征 　　1.历史积淀深厚。成熟性地方大学一般具有较长的办学历史。大多以一所历史积淀丰厚，优势明显的地方大学为基础，合并同一地区几所不同类型的成长性高校。经过重组，往往综合性极强，发展优势明显。成熟性地方大学一般需要几代，甚至十几代人的不懈奋斗，不断积累。由于对丰厚历史文化的坚守，它们能够充分挖掘传统资源，继承和重塑既有理念，形成合理定位，追求信奉的价值与信念。 　　2.办学规模适度。办学规模不仅指所提供的产品数量，也包括内设机构的数量。成熟性地方大学有齐全的学科门类和少数实力较强的专业，生源地广且质量较高，平均规模应大于“成长性地方大学”，校均规模在 　　1.6万人左右为宜。内设机构以实用为原则，不能因人设事。其规模能够与社会经济的发展相适应，与自身的办学条件相匹配，并能够处理好规模和效益之间的关系。 　　3.校园环境优雅。成熟性地方大学校园环境作为活力和实力的象征，体现出历史传承、文化积淀、科技实力、育人特色乃至学术精神。根据地形地