北京石景山区八大处高科技园区管理模式创新跟园区产业72652068.ppt

方案二：剥离实兴公司服务性资产，并以之为载体，招商引资，成立有限责任制或股份制建设服务公司 1.将实兴公司为园区企业提供注册等招商引资服务职能以及协调解决各类问题的职能彻底剥离，移交园区管委会。 2.将实兴公司建设的厂房和公建，以及执行物业、市政管理等资产和人员剥离出来，并以此为平台，对外招商引资，成立建设服务有限责任公司或股份公司。 3.土地一级开发和房地产开发资产及人员由石景山区国资委安排进行重组，负责高科技园区的土地开发和房地产开发，但必须在园区管委会制定的规划指导下进行。 4.管委会办公室主任兼任建设服务公司总经理。 5.建立起多赢的建设服务公司经营模式。 区政府 投资股东 金融机构 建设服务公司 园区入驻企业 建设服务公司经营模式 优惠政策 资金 税收、就业 良好的园区环境 运营资本 运营和管理经验、宣传效应 利息 吸纳存款 提供贷款或担保 股权收益、企业扩张、涉足高新技术产业的机会 提供良好的投资环境 提供厂房、办公场所、 提供风险投资、担保 租金收入 项目收益 贷款 利息 吸纳存款 促成政、企、银联盟 导读 一、 八大处高科技园区现状及存在的主要问题 (一) 八大处高科技园区概况 (二) 实兴公司概况 (三) 八大处高科技园区存在的主要问题 二、 八大处高科技园区管理创新面临的形势和主要任务 三、 我国高科技园区的管理模式借鉴 四、 中关村科技园区各园的管理模式借鉴 (一) 中关村科技园区总体采取的管理模式 (二) 中关村各园采取的管理模式 五、 八大处高科技园区管理模式创新实施方案 (一) 管委会管理模式创新的原则 (二) 管委会管理模式创新方案 六、 实兴公司改制方案 (一) 方案一：剥离实兴公司服务性资产，成立建设服务公司（国有独资） (二) 方案二：剥离实兴公司服务性资产，并以之为载体，招商引资，成立有限责任制或股份制建设服务公司 (三) 方案三：在实兴公司下成立事业部，承担服务职能，同时接受管委会的领导 七、 八大处高科技园区纳入中关村科技园区后管理模式的展望 方案三：在实兴公司下成立事业部，承担服务职能，同时接受管委会的领导 1.将实兴公司为园区企业提供注册等招商引资服务职能以及协调解决各类问题的职能彻底剥离，移交园区管委会。 2.在实兴公司总公司下成立“园区服务事业部”，集中管理实兴公司建设的厂房和公建，以及执行物业、市政管理等资产和人员。该事业部接受实兴公司和园区管委会的双重领导。 3.土地一级开发和房地产开发资产及人员由石景山区国资委安排进行重组，负责高科技园区的土地开发和房地产开发，但必须在园区管委会制定的规划指导下进行。 导读 一、 八大处高科技园区现状及存在的主要问题 (一) 八大处高科技园区概况 (二) 实兴公司概况 (三) 八大处高科技园区存在的主要问题 二、 八大处高科技园区管理创新面临的形势和主要任务 三、 我国高科技园区的管理模式借鉴 四、 中关村科技园区各园的管理模式借鉴 (一) 中关村科技园区总体采取的管理模式 (二) 中关村各园采取的管理模式 五、 八大处高科技园区管理模式创新实施方案 (一) 管委会管理模式创新的原则 (二) 管委会管理模式创新方案 六、 实兴公司改制方案 (一) 方案一：剥离实兴公司服务性资产，成立建设服务公司（国有独资） (二) 方案二：剥离实兴公司服务性资产，并以之为载体，招商引资，成立有限责任制或股份制建设服务公司 (三) 方案三：在实兴公司下成立事业部，承担服务职能，同时接受管委会的领导 七、 八大处高科技园区纳入中关村科技园区后管理模式的展望 概述 八大处高科技园区即将被纳入中关村科技园区，成为中关村科技园区的第八园，同时，园区面积也将扩大，园区各项工作的管理和协调难度相应增加，需要在现有的基础上对园区管理模式进行调整，并与中关村科技园区进行对接。 建议在现有园区“一区一园”三级管理模式基础上，建立“一区两园”的管理模式，大管委会对全区域统一行使行政管理职能，两园分别设立开发建设公司。 (一)大管委会的设立 1.与中关村管委会的衔接 新的八大处高科技园区管委会将由石景山区政府和中关村管委会共同管理。 中关村管委会负责园区发展建设的综合指导工作，其职责主要为中关村科技园区整体的宏观管理。 新的八大处高科技园区管委会职责主要包括：研究拟订本园区的发展建设规划；认定本园区高新技术企业资格；管理和使用市财拨付本园区的部分专项建设资金；建设本园区现代服务体系，实现园区内的"一站式"办公。 2.管理架构设置 管理架构设置基本保持不变，但为了使园区的发展规划制定、各项政策和制度的制定能够充分结合首钢搬迁的实际