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回顾和反思政府公共服务评价指标体系研究进展 　　摘要：指标体系设计是政府公共服务评价的前提和基础。西方公共服务评价指标体系的演进表明。指标设计的首要问题是理解政府服务绩效的内涵，明确政府职能的合理定位。国内的指标体系研究应从指标体系设计方法论、公共行政价值和政府职能定位、评价维度及工具选择、指标遴选及权重确定等领域，拓展公共服务评价指标的研究思路，从而使中国公共服务评价指标体系的设计更臻合理完善。 　　关键词：公共服务评价；指标体系；反思 　　中图分类号： 　　文献标识码：A　文章编号：1002-7408(2009)03-0053-03 　　 　　随着“服务型政府”建设的深入，强化政府绩效评估，提高政府公共服务能力已成为中国各级政府职能转变的重要内容。评价指标体系作为政府公共服务评价的前提和基础，也成为学界研究的热点问题。本文在对国外代表性研究成果梳理的基础上，对中国有代表性的公共服务评价指标体系加以简要评析，以期推动该领域研究在中国的发展。 　　 　　一、西方公共服务评价指标体系研究回顾 　　 　　绩效评估作为监控政府行为，提升政府管理绩效的有效工具。在公共管理研究中占有重要地位。19世纪末20世纪初以效率为宗旨的传统公共行政模式首先将企业中的绩效评估方法引入政府管理中，绩效评估成为了衡量政府效率的基本方法。然而，绩效评估作为一个新的研究领域并在实践中大规模