新泰巿2017年土地变更调查项目政府采购.docVIP

PAGE PAGE 1 新泰市2017年土地变更调查项目政府采购 需求报告书 一、项目概况 1、项目编号：SDTAXT2017-0182-00 2、项目名称：新泰市2017年土地变更调查项目 3、招标控制价：28万元 4、采购方式：公开招标 5、项目概述： 本项目为新泰市2017年土地变更调查项目。目标是根据国家《土地调查条例实施办法》和相关技术要求，结合山东省及泰安市实际情况和技术要求，为保持土地调查数据的现势性，借助地理信息系统平台技术，更新土地调查数据库，全面查清年度各类土地利用变化情况，建立满足上报国家要求的县级数据库，为国土资源管理及经济发展提供基础资料。 二、资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、供应商须为在中国境内注册，具有企业法人资格，且具备能够提供本次服务的能力； 3、供应商需具备乙级及以上测绘资质，资质范围需包括地理信息系统工程及不动产测绘。 4、本项目不接受联合体投标。 三、商务要求 1、付款方式：本项目无预付款，服务完毕并经验收合格后一次性付清。 2、服务期限：自合同签订生效之日起，2018年6月底前通过上级主管部门验收。 3、售后服务要求： 符合国家、山东省及泰安市相关法律、法规、政策、规划、规范、标准的规定内容与技术要求，达到国土资源部《关于开展2017年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》和《土地变更调查技术规程（试用）》（2017年修订）要求。 4、其他要求：无 四、服务需求 1 项目说明 1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。 1.2本项目不分标段进行招标。投标人所报价格为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、监测、专家咨询、验收评审、税收、招标代理服务费等一切费用。 2 服务要求 2.1工作区范围 新泰市辖区范围 2.2目标任务 （一）工作目标 全面掌握新泰市2017年度土地利用变化情况，持续更新土地调查成果，有力支撑国土资源“一张图”和综合监管平台有效运行，不断夯实“以图管地”工作基础。开展2017年度城镇地籍调查数据更新工作，全面掌握城市、建制镇和村庄内部土地利用状况基础信息，推进城乡地籍的一体化管理，支撑农村土地管理制度改革。开展土地利用和管理情况评价分析，实现土地变更调查成果在生态文明建设、耕地数量质量生态“三位一体”保护、建设用地批后监管、不动产统一登记、土地执法督察等相关工作中的“一查多用”，促进严格保护耕地和节约集约用地制度的落实。 （二）主要任务 一是根据国家下发的图斑，使用移动核查系统协助我市开展外业调查工作，实地调查每个图斑的情况，对全部建设用地图斑进行勘测定界，形成外业调查记录； 二是按照年度土地变更调查的要求将新泰市外业调查已发生变化的地块进行内业变更，将本年度建设用地审批成果、土地整理复垦开发、农业结构调整的成果进行数据录入，更新土地调查数据库，统计和汇总各类面积数据，制作报表，编制成果报告，制作土地利用现状图及挂图； 三是将新泰市提供的基本农田调整成果进行数据录入，更新基本农田数据层，统计和汇总基本农田数据，制作报表； 四是将新泰市提供的耕地后备资源调整成果进行数据录入，更新耕地后备资源数据层，统计和汇总耕地后备资源数据，制作报表。 完成土地利用现状更新汇总后，要协助新泰市进行城镇地籍调查数据的更新。 结合土地变更调查成果，视情况对部分建设用地图斑进行补测或重测，制作全部建设用地图斑的勘测定界图、土地利用现状图（局部）、土地利用总体规划图（局部）、遥感监测影像套合图。 成果数据库更新至新泰市国土资源一张图数据库并进行数据发布。 2.3 工作方法及标准 本次工作采用资料收集、现场调查、数据库建设等工作方法。采用以下技术标准 1、《土地调查条例》（国务院令第518号）；； 2、《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第 45 号）； 3、《土地登记办法》（国土资源部令第 40 号）； 4、《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T 1014-2007)； 5、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）； 6、《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）； 7、《关于印发〈第二次全国土地调查数据库建设技术规范〉的通知》（国土调查办发【2007】54号）； 8、《国土资源部关于印发〈全国土地变更调查工作规则（试行）〉的通知》（国土资发〔2011〕180号）; 9、《国土资源部关于开展2017年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资发〔2017〕131号） 10、《土地变更调查技术规程（试用）》（2017年修订） 11、国务院、国土资源部和省国土资源厅颁布的其他行政文件、技术文件和补充文件； 平面坐标系统采用1980西安坐标系统，比例尺采用1:10000比例尺。 以上各类标准和法规必须是有关官方机构最新发