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广安人口老龄化和养老问题研究 　　摘 要：经济的发展必然会带来两种趋势，一种是城镇化率的提高，另一种是人口老龄化增加。我国从20世纪以来，随着医疗卫生的进步，社会的发展，人口老龄化趋势逐步明显。我国是人口大国，并且现有的人口结构中，老年人的比重呈现出增加趋势，在现有的经济发展条件下，如何实现社会养老已经成为了我国重要的社会问题。本文将以广安市人口发展为例，分析如何在现有的情况下人口老龄化引起的社会问题，并且提出一定的方法来解决社会养老问题。 　　关键词：社会问题；人口老龄化；养老问题；改革措施 　　经济的发展带动了医疗卫生水平的发展，我国现在的人均平均年龄明显的延长，同时人口老龄化比重也在增加。无论在什么时候，社会保障都是国家经济建设中重要的支出部分，而人口老龄化则是社会保障中非常重大的难题。由于我国基本的国情，所以我国相对于西方国家来说，社会养老的困难更大。要想合理解决人口老龄化问题，真正做到老有所养，就必须做现今问题出发，结合我国的国情出发，寻找合适的解决方式。广安市在进行人口老龄化保障过程中，也需要合理考虑本市的情况。 　　1 广安市的人口发展情况 　　广安市位于四川，属于四川的一个地级市，经济发展速度处于中等水平，具有典型的西南中等城市发展特色，广安的人口老龄化问题也是经济发展中比较突出的问题。 　　1.总体人口多，城市人口数量增加 　　广安市是四川的一个地级市，经济发展依托自身的地域优势也取得了一定的发展。据2014年的人口调查显示，广安市的总体人口量达到了471.7万人，并且不包括常住的外省人口，其中城镇人口有94.1万人，城镇率达到了35.81%，相对于2013年来说，城镇率上升了1.25个百分点，这也表现了广安的经济发展取得了一定的成果。同时广安市除了本地居民外，还有许多外来常住务工人员。这也在一定程度上加大了广安市的人口总量。 　　2.人口流动量大，空巢老人多 　　广安市巨重庆，广东等经济发达省市较近，这也给广安市提供了一定的发展机遇。广安市的很多农民为了寻求很多的发展机遇，许多人都选择了去这些城市打工，现在广安市的农村很多都是以老弱留守，青壮年往往都是去进城务工，这样的情况也使得农村养老压力增大，很多农村老人在丧失了劳动能力后，只能靠儿女进行赡养，但儿女远行使得老人的老有所养的愿望往往会落空，同时也增大了农村的养老问题。 　　3.老龄化程度加快 　　在最新的人口普查中，广安市的家庭结构多数呈现出4-2-1的情况，家庭里需要进行赡养的老人数量多，但孩子数量少，这样的结构在一定程度上是存在一定的不稳定情况。同时现在的人口年出生率下降，而年满65岁的老年人口数量逐渐增大。无论是农村人口还是城市人口，老龄化速度都有所增加。 　　2 广安市现有的人口老龄化现状及存在问题 　　老龄化人口速度加快，存在复杂情况，广安市的人口并不是简单的城市人口或者是农村人口，但现有的情况下是城镇和农村的老年人口都呈现出增加的趋势。城市的老龄化人口在赡养难度相对于城镇来说难度相对小一点，因为除了儿女的赡养外，城镇老人还会有一定的企业退休金。但农村养老问题难度又大一点，农村老人没有退休金，并且丧失了劳动能力，在不依靠儿女的情况下是没有任何经济来源的，但现在的农村人口流通加大，使得农村老人极度缺乏老年人的安全感【1】。在这样的情况下，加大社会保障是十分有必要的，这也使得广安市进行社会保障时的难度加大。 　　2.广安市人口老龄化问题 　　在解决现有的人口老龄化问题时，广安市也进行了一定的努力，但面对复杂的社会养老问题过程，势不可免的产生了一定的矛盾和问题。 　　2.1.家庭观念减弱，社会养老压力增大 　　在我国传统的思想中，孝道是重要的道德标准，没有孝道之人应当受到社会的的谴责，所以一直以来我国的孝道观念和家庭观念都是比较重的。但随着现在的经济社会的发展，社会流动人口加快，安土重迁的思想也逐渐变得薄弱，现在的社会已经不是父母在，不远游，的时代，更多的是年轻人在随时的准备离家寻找更好的机会【2】。广安市由于靠近广州，所以很多青年人都愿意去寻找更好的发展条件，有的甚至在广州安家落户，但对于老年人的赡养方面，并没有尽到相对应的职责，有的甚至把父母送到养老院后就不管不问。而且现在的家庭结构存在一定的不平衡现象，在有的家庭里一对夫妻甚至要承担4位，甚至5位老人的赡养职责，这样也使得些青年人在尽养老责任时，存在着一定的心有力，而力不足的情况。家庭在养老力量方面比较薄弱，在一定程度上就会使社会养老压力增大，广安市现有的社会保障压力就呈现出明显的增强趋势。 　　2.2.社会养老机构发展不平衡 　　在缓解社会养老压力时，政府提供一定的养老机构是非常重要的方式。但从广安市现有的养老机构发展情况来看，社会养老机构存在着一定的问