自学考试旅游规划和开发笔记00197.docVIP

《旅游规划与开发》复习笔记 第一章 旅游规划与开发的概念体系 第一节 旅游系统 一、旅游业的系统化特征 二、旅游系统的概念 三、旅游系统的结构 （一）旅游系统的组织结构 1.旅游客源市场子系统 2.旅游目的地吸引力子系统 3.旅游企业子系统 4.旅游支撑与保障子系统 （二）旅游系统的经济结构 1.旅游需求 2.旅游供给 3.旅游市场 （三）旅游系统的空间结构 1.旅游客源地 2.旅游目的地 3.旅游通道 （四）旅游系统的层次结构 1.宏观层次旅游系统 2.中观层次旅游系统 3.微观层次旅游系统 第二节 旅游规划概述 一、旅游规划的概念 二、旅游规划的功能 （一）在市场中合理配置旅游资源 （二）制定区域旅游发展的战略目标 （三）落实区域相关部门的协作 （四）保障区域旅游可持续发展 三、旅游规划的分类 （一）按旅游规划的时空二维尺度分类 1.空间适度分类P9 （1）国际协调规划 （2）国家全面规划 （3）区域综合规划 （4）旅游地或旅游景点综合规划 2.时间尺度分类 旅游发展总体规划的期限多为10~20年 短期规划（1~2年）；中期规划（3~6年）；长期规划（10~25年） （二）按旅游规划的内容分类（重要） 1.旅游综合规划： 内容相对丰富的规划类型，是对合理利用区域内旅游资源，促进旅游业可持续发展的总体内容。 从全局的角度=》整个区域旅游发展的战略安排。 2.旅游专题规划： 又被称为部门规划、专项规划，是指在旅游综合规划的指导下，针对旅游开发过程中重要部门和环节 的发展而制定的正对性较强的规划。专项规划构成了综合规划报告的重要补充。 常见的类型有基础设施建设专题规划、旅游市场营销专题规划、旅游人力资源开发专题规划等。 （三）按规划的深度要求分类（重要） 1.旅游发展总体规划 旅游发展总体规划一般期限较长，为10~20年，主要目的确定区域旅游发展目标和制定发展战略。 旅游发展总体规划所需规划图件较少，一般仅约5~10张比例尺小于1:50 000的规划图纸。 2.控制性详细规划 控制性规划一般是针对规模适中的区域编制的规划。其目的在于控制区域中土地的使用，即将区域中 的土地划分成许多地块，并规定每个地块的使用类型和方式。该类规划的年限较总体规划要短，约10年左右。 在规划图件方面，控制性详细规划较总体规划的要求高，需要大量比例尺为1:20 000左右的规划图纸， 其中包括土地利用现状图、土地利用规划图等。 3.修建性详细规划 修建性详细规划是旅游规划中最为基础的规划类型，其目的在于指导旅游工程建设。在内容上，更为细致。 规划图件更是该类规划的重要组成部分（规划图件较规划文本更为重要）。一般包括90~100张比例尺 为1:500左右的规划图。修建性详细规划兼有旅游规划与建筑设计的特点，专业性更强。 （四）按规划的权威等级分类 四、旅游规划的利益相关者（重要）P11 （一）旅游规划的利益相关者解析 1.旅游投资方---首要利益群 2.区域旅游的管理方 3.旅游开发区域所在的社区---复杂关系 4.旅游者---关键 5.旅游资源 旅游开发与规划的客体，也是区域旅游的核心吸引力所在，其同样成为规划的重要利益相关群。（名解） 6.旅游规划的审批部门：各级旅游行政主管部门 （二）各主体间利益平衡与协调的途径 1.召开座谈会 2.聘请专业顾问小组 3.聘请规划领导小组P14 4.实行区域公投制度 5.进行市场统计调查 五、旅游规划的内容和成果形式 （一）旅游规划的内容 1.规划范围 2.规划依据和原则 规划依据包括中央及地方制定的各种有关的法律、政策、文件，特别是与该地区旅游开发规划有关的政策。 规划原则，一般有环保原则、特色原则、协调原则、效益原则等。 3.当地的自然社会状况 4.区域旅游竞争合作状况 5.区域旅游发展战略 6.旅游资源状况分析和评价 7.客源市场分析。 根据旅游资源的特点、旅游项目创意和对旅游业竞争态势的分析，旅游规划应明确该区域的主要客源 市场，包括客源市场范围、客源规模、结构和消费水平。 8.旅游项目创意 首先，根据本地旅游资源状况、客源市场预测、旅游业竞争态势、规划原则和规划目标，旅游规划应明 确规划方向，突出地区旅游特色，避免重复建设；然后对能够冲股份发挥资源优势的旅游项目进行重点创 意，使得旅游项目集观赏性、参与性、娱乐性于一体，提高其文化品位。 9.旅游环境保护 10.交通规划 11.绿化规划 12.服务项目规划 13.基础设施与保障体系规划 14.效益分析 旅游资源开发规划的效益分析包括对社会效益、经济效益和生态环境效益的评估分析，其中最重要的是 经济效益分析，即旅游资源开发的投入产出分析。 15.规划图件 （二）旅游规划的成果形式 1.规划文本 2.规划图件—专题规划图 六、旅游规划的