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我国城镇化制度体系创新研究　摘要：一个国家的城镇化进程会受到HYPERLINK /class_free/152_1.shtml工业化和制度这两个因素的制约。文章提出从户籍、就业、社保、土地、财税、产权等方面进行制度创新，全面构建推进我国城镇化进程的制度体系。 |　　关键词：城镇化；制度；体系；创新　　　　城镇化是指HYPERLINK /class_free/132_1.shtml人口及生产要素不断向城镇集聚、HYPERLINK /class_free/118_1.shtml农业产业不断向非农产业转移、城镇设施渐趋完善、城镇功能日益强化、城镇HYPERLINK /class_free/153_1.shtml环境不断变迁和改善、HYPERLINK /class_free/131_1.shtml农村生活方式逐步向城镇生活方式转变的一个客观过程。它作为“三化”（即工业化、城镇化、农业产业化）之一，是新世纪、新阶段加快我国全面建设小康HYPERLINK /class_free/15_1.shtml社会的重要推动力。　　　　一、户籍制度创新　　　　建国后，我国的城市化基本上是在封闭城市化的方针HYPERLINK /class_free/25_1.shtml指导下进行的。改革开放后，城市居民作为我国社会中的一个占有特殊地位的等级身份制并没有完全消失，城乡隔离制度没有打破，城市相对