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探讨农田水利工程建设存在问题和对策 　　 　　 　　 　　 【摘要】农业要发展，水利须先行，水利工程，功在当代、利在千秋。因而近年来，国家在农田水利工程建设方面加大了投资力度，但是由于多方面的原因，我国在农田水利工程建设中存在的问题较多。因而本文正是基于这一背景，主要就农田水利工程建设存在问题与对策进行了探讨。旨在与同行进行业务之间的交流，以不断强化农田水利工程建设成效，为促进农业的发展奠定坚实的基础。 　　 【关键词】农田水利工程;建设;问题;对策 　　 　　 为了更好地加强农田水利工程建设，就必须认真分析和总结存在的不足，才能更好地采取针对性的措施予以应对。因而本文从加强农田水利工程建设的必要性入手，分析了农田水利工程建设存在的不足，并提出相应的对策。 　　 1.加强农田水利工程建设的必要性分析 　　 不管是在现代农业高速发达的今天，还是在刀耕火种的远古时代，农田水利始终是一个离不开的话题。水利作为农业发展的命脉所在，因而只有切实加强农田水利工程的建设，才能更好地促进农田水利工程的完善，促进我国农业事业的可持续发展。与此同时，加强农田水利工程的建设，还能促进农业综合水平的提升和防灾抗灾减灾能力的提升，为现代农业的发展奠定了坚实的基础。此外，加强农田水利工程的建设，还能促进现代农业新技术的应用和研究，强化农民的产量，实现增产增收。因而不管从哪个方面来看，加强农田水利工程的建设都具有十分强烈的必要性。 　　 2.存在不足 　　 2.1设备和技术方面的不足 　　 近年来，随着我国农业事业的快速发展，在水资源方面的需求也在不断的提升。然而因为我国在水利基础设施方面的欠缺，农田水利技术的落后导致其建设较为滞后，尤其是我国很多农村地区，虽然建设了输水渠道和提灌站，但是这大都在20世纪六十年代到八十年代所修建，不仅建设标准低，而且配套设施较差，加上年久失修，很多水塘已经无法蓄水，很多输水渠道也出现了垮塌，而且渗透较为严重，很难满足农村在水利工作开展方面的需要，尤其是难以将其防洪灌溉等作用发挥出来。这主要与我国在农田水利工程建设中在设备和技术方面的投入严重不足，所以必须引起我们的高度重视。 　　 2.2投资方面的不足 　　 当前，我国在农田水利资金建设过程中存在的缺口较大，尤其是地方政府的意愿和社会资金的投入不足，所以在农田水利工程建设过程中需要的资金主要是通过财政投入，水利的市场化进程中的投资和融资的机制还没有得到有效的完善，很多地方的投入责任难以得到有效的到位，导致很多工程项目与难以及时高效的竣工，不仅影响了投资效益，而且影响农业工作的高效开展。之所以在设备和技术方面存在这样或那样的不足，究其根源，在很大程度上是由于资金不足所导致。加上有限的投资资金是采取多头管理的方式，资金管理的部门较多，就会导致资金交叉重复以及分散使用，所以在水利资金管理利用过程中重建轻管的现象十分严重，建设之后难以得到及时高效的管理，所以存在功能减退和淤积损毁的情况不足为奇，加上近年来在水利工程项目建设中所需的原材料的价格也在不断的上涨，导致很多工程的投资额往往大于概算[1]。 　　 3.对策 　　 通过上述分析，我们对农田水利工程建设存在问题有了一定的认识，因而为了更好地促进我国农田水利事业的发展，必须结合存在的问题，采取针对性的措施，切实加强对其的建设。具体来说，主要应做好以下几方面的工作： 　　 3.1资金方面的对策 　　 由于资金是制约我国农田水利事业发展的主要因素。所以为了更好地促进农田水利事业的发展，作为地方政府在抓住政府投资的同时，还应不断的扩大资金的来源和渠道，不断的完善大江大河的防洪体系，不断的提高诚实点防洪标准，尤其加强病险水库的管理和改造，而这些都需要资金的支持，除了国家加大资金投资力度外，地方政府还应设置农田水利建设的专项资金，实行专户管理，尤其是应加强对资金的管理，确保有限的资金得到最大化的利用，切实加强水利兴修重点工程的补助，加强土地整治和农业开发，加强对水利工程建设资金的支持，确保资金的规模效益得到有效的提升。与此同时，政府还应及时的转变自身的职能和思想，对自身在整个资金使用监管过程中的作用进行科学合理的确定，才能更好地在各方的协作下，确保资金得到高效的管理和利用，为整个农田水利工程的建设奠定坚实的资金基础[2]。 　　 3.2切实做好工程质量的控制 　　 在加强资金投资的基础上，就应在整个农田水利工程建设过程中切实加强对其施工质量的管理，才能更好地夯实水利工程建设成效。因此，笔者切实做好以下几方面的工作：一是对水利工程施工质量控制和管理制度进行不断的完善，并对所有人员进行明确的分工，在确保工程管理、施工监理等人员的职责得到有效的落实;二是对施工工艺流程进行严格的控制，切实加强对每道施工程序