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学生参和,民主管理,实现校生互动 　　[摘 要]一些学校吸收学生代表参与学校的管理，还提供各种途径和形式，收集学生的意见和建议，让学生参与监督学校的教学过程与管理过程。但大部分大学生仍然不理解如何发挥自己的主观能动性参与学校管理，而作为地方高校特殊群体的国防生，在地方依托培养和军事化管理的体制下，如何实现自我管理、参与学校管理，是学校、教师、学生们需要思考的问题。 　　[关键词]民主管理 参与管理 国防生参与管理 　　作者介绍：李江（1980―），男，助教，沈阳航空工业学院空军后备军官学院学生党支部副书记兼学员大队副大队长。 　　 　　学生是学校重要组成要素中的一员，任何一个学校都离不开学生参与管理，如果没有学生参与管理就不是规范的、科学的、民主的管理。因为，学生在学校管理中具有双重性，他们既是被管理的客体，又是参与管理的主体。只有重视这一管理主体作用的发挥，学校中的科学管理、民主管理才能得以实施。从广大青年自尊、自爱、自强、从众的心理特征来看，让他们通过参与学校管理的实践，使个人在集体中的作用受到重视，能力得到了发挥，心理得到满足，而且还有利于激发他们的进取心和积极性。同时还有利于他们独立人格的完善，民主意识的培养。适应青少年自身成长的需求，就要充分发挥学生在学校管理中的作用。 　　鼓励学生参与管理是近年来世界高等教育管理发展的一大趋势，也是以人为本的科学发展观在高等教育领域的具体体现，更是提升大学生的社会责任感和公民道德素质，养成现代民主法制观念的有效途径和方法。我国教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》第四节社会活动第五十条规定，“鼓励学生对学校工作提出批评和建议，支持学生参加学校民主管理。”在我国，关注学生参与学校管理日益成为高等教育改革与发展的重要内容。 　　当前，学校领导者在加强国家、地区的社会参与的同时，应当着力解决好学校内部的学生参与管理问题。 　　 　　一、牢固树立学生参与学校管理意识，打好决策民主化、科学化的思想基础 　　社会主义市场经济体制的确立，给教育带来了许多新情况和新问题，社会需求多元、价值多元和利益多元的格局，也给学校的改革发展带来新的挑战和机遇，同时给学校的决策增加了更大的难度。因此，广泛的学生参与管理就成为优化教育决策的必要条件。参与意识是参与的前提条件。学生没有参与意识，便不可能有参与行为；参与意识越强，参于行为越主动。教师的作用是学生参与意识形成的外部条件因素。教师教学中一个又一个问题 （知识）的提出，便是对学生参与意识的培养。自我管理是学生自己管理自己的过程。在自我管理中，学生把自身当作客体予以认识和对待，对自己的思想行为进行管理，这是学生主体能动性的表现。当今世界各国的学校管理中，除了吸收教职员工、社会和家长参与管理外，还注意扩大学生的管理权，调动学生的主观能动性。学校在制定工作计划时，把有关问题先交给学生讨论，让广大学生把各种想法和意见都提出来。当然，在学生实施自我管理的过程中，需要教师给予具体的指导，从思想方法到工作方法对学生进行“传、帮、带”，让他们学会独立制定计划，独立完成任务，学会自我监督、自我评价、自我修正，从自我管理的实践中去学习课堂上学不到的知识和技能，为将来能够担负起社会、人民赋予的职责做准备。学生自我管理，是学校民主管理的一项重要内容，它是建立在对学生充分了解和信任的基础之上的。 　　国防生尽管是地方高校中的特殊群体，但他们并不应该被孤立于高校教育民主改革的进程之外。国防生具有较好的实现参与学校管理的内在条件：首先，政治素质较高。国防生，无论是高考录取，还是院校选拔，都是经过军队选培部门和地方教育部门、高校相关部门严格选拔产生的，政治素质作为非常重要的考核标准。其次，党员数量大，比例较高。在军地双方的努力下，国防生中毕业生党员比例达到了60%以上，低年级国防生中党员比例也达到了较高的程度。再次，建制完善，管理严格。按照军队四总部、国家人事部、教育部的相关规定，我们参照部队建制，建立了模拟大队、中队、区队、班的行政管理体制。最后，由于国防生属于一定性质的定向培养，毕业后要到部队工作，为了适应第一任职的需要和部队军事民主的特殊氛围，必须让他们参与管理已达到锻炼自身能力的目的。所以，实行国防生参与学校管理是有基础的，是可行的。政治合格、纪律严明的国防生队伍可以作为实验推进学校民主管理改革的试点群体。 　　 　　二、健全学生参与管理制度 　　学生代表大会是广大学生参与学校管理，发表“真知灼见”的最好场所。学生代表大会应当认真行使好以下五个方面的职能：一是有权讨论并向校领导送交学生代表提出的应由学校职能部门处理的各种提案，并检查实施情况；二是有权要求校领导和各级行政管理部门负责人报告工作，并回答学生代表提出的对有关问题的质询；三是有权审议由校长