嫖宿幼女罪之立法缺陷和完善.doc

嫖宿幼女罪之立法缺陷和完善 　　摘要：1997年《刑法》首次规定了嫖宿幼女罪，并将其置于妨害社会管理秩序罪一章。近年来，理论界和实务界关于嫖宿幼女罪的问题和争论愈加激烈。本文将结合我国有关嫖宿幼女罪的立法进程，以贵州习水嫖宿幼女案为切入点，深入探讨嫖宿幼女罪所存在的立法缺陷，再通过对嫖宿幼女罪和强奸罪的比较，对嫖宿幼女行为进行全新解读，在此基础上提出相应的立法完善建议。 　　关键词：嫖宿幼女罪 奸淫幼女 强奸罪 　　中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）06-0472-02 　　幼女是社会的弱势群体，世界上多数国家都将在立法例中对幼女进行了重点保护。在1997年以前，嫖宿幼女行为在我国一般成立强奸罪，也即，刑法否定幼女的性承诺能力，规定无论使用暴力手段与否，只要与幼女发生性行为即构成强奸罪，同时也规定了相应的加重处罚情节。但是，随着幼女卖淫嫖娼问题日益严重，1997年《刑法》妨害社会管理秩序罪中新增了嫖宿幼女罪，将嫖宿幼女的行为从强奸罪中独立出来。这一变化的目的在于更好的保护卖淫幼女的利益，加大对嫖宿幼女行为的打击力度，但是，刑法理论界和司法实践中对这一罪名一直存在很大的争议。本文将通过列举司法实践中比较有代表性的案例着手，对嫖宿幼女罪进行深入研究，并对嫖宿幼女罪存在的问题进行深刻而具体的探讨，以期提出一些建设性意见。 　　一、案例介绍 　　2007年10月，被告人袁荣会指使、教唆未成年人刘某、袁某先后强行将3名幼女、7名少女带到袁荣会家中由被告人冯支洋等7人嫖宿。袁荣会于2008年9月28日经检察机关批准逮捕后由公安机关依法执行逮捕，7名嫖宿幼女的犯罪嫌疑人于2008年12月由检察机关以涉嫌嫖宿幼女罪依法批准逮捕。法院经过审理认为，根据《中华人民共和国刑法》第358条和第360条的规定，被告人袁荣会以营利为目的，指使、教唆未成年人采取威胁手段迫使他人卖淫，其行为已构成强迫卖淫罪，强迫不满十四周岁的幼女卖淫，且指使、教唆未成年人犯罪，情节特别严重，社会危害性大，应从重处罚，依法判处无期徒刑。其他7名被告人嫖宿不满十四周岁的幼女，其行为均构成嫖宿幼女罪，分别判处七年到十四年不等的有期徒刑。 　　本案引发了社会大众关于嫖宿幼女罪问题的强烈争论，争论的焦点主要在于：对7名被告人是应该以强奸罪定罪还是应该以嫖宿幼女罪定罪以及嫖宿幼女罪在我国存在的必要性。针对前一争论，主要有两种观点，一种认为，被告人明知受害人不满14周岁的情况下仍然与其发生性行为，符合强奸罪的的犯罪构成要件，应以强奸罪论处；第二种观点则认为，被告具有嫖宿幼女的行为而非强奸行为，应该成立嫖宿幼女罪。目前，刑法理论界大多数人认为，嫖宿幼女罪与强奸罪的规定存在矛盾，二者之间的竞合以及嫖宿幼女罪自身所存在的缺陷使得司法实践中对此类案件的定性与量刑面临困境，同时也不利于对幼女的保护，应该予以废除。 　　二、中国关于嫖宿幼女罪的定义及立法 　　1、嫖宿幼女罪的定义 　　嫖宿幼女罪是指，以金钱、财物等为交换条件，与未满十四周岁之幼女发生性关系的行为。依刑法第360条第2款规定，嫖宿幼女，即使是在幼女正在从事卖淫活动的情况下，无论幼女是出于自愿或是以获取金钱、财物为目的，只要行为人明知卖淫者未满十四周岁而对其实施性行为或者类似性交的行为，都成立嫖宿幼女罪。幼女并未对性观念形成成熟的、正确的认知，在这一方面也就处于极度薄弱的地位，基于对未成年人的特殊身心保护，所以通过刑法来对这一对幼女身心造成严重伤害的行为进行调整。 　　2、中国关于嫖宿幼女罪的立法 　　在1979年刑法之前，我国刑法并未对嫖宿幼女罪进行明确、具体的规定，而1979年之后，嫖宿幼女行为首次纳入了刑法的调整范围，嫖宿幼女罪存在以来在社会各界都激起了极大的反响。1957年《中华人民共和国治安管理处罚条例》里并没有关于嫖宿幼女的相关规定。1979年《中华人民共和国刑法》首次明确将奸淫幼女行为纳入强奸罪范围并予以从重处罚。由此可见，在当时的法律适用中，并未对嫖宿幼女行为成立强奸罪或是其他单独罪名，而只是将该行为纳入强奸罪中的强奸幼女情形。直到1986年9月5日通过的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第30条规定：严厉禁止卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼，违者处十五日以下拘留、警告、责令具结悔过或者依照规定实行劳动教养，可以并处五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。嫖宿不满十四周岁幼女的，依照刑法以强奸罪论。这一规定首次明确将嫖宿幼女行为定性为强奸罪。1991年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》，其中规定：依照刑法规定，对于嫖宿不满十四周岁幼女的，依强奸罪的规定进行处罚。