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厦门市公共体育场馆管理运营现状和对策研究 　　摘要：采用文献资料、实地考察、访谈、数理统计等研究方法，就厦门市公共体育场馆设施现状、管理体制、管理模式和运营模式进行调查研究。结果表明：厦门市公共体育场馆实行建设管理为基础，日常管理为保障，赛事管理为重点的管理体制；实行部门管理责任制的体育行政部门法人管理模式；实行非企业化(事业型)经营模式。为了进一步提升公共体育场馆管理运营的质量和效益，厦门市公共体育场馆在管理上应实现所有权和经营权有效分离，建立法人和物业公司相结合的管理模式，引进和培养既懂体育运动规律又熟悉市场运作机制的经营管理人才；在运营上应依据场馆的类型建立承包和租赁相结合的运营机制，按照“文、体、商”的综合需要，完善场馆的功能设计与开发，借鉴国际体育场馆建设的经验构建多样化投融资渠道，开发公共体育场馆无形资产，实现运营的低成本高效率。 　　关键词：公共体育场馆；厦门；管理体制；管理模式；运营模式 　　中图分类号：G 80-05　文章编号：1009-783X(2008)05-0053-04 文献标志码：A 　　 　　作者简介：林琳(1976～)，女，福建厦门人，硕士，讲师，研究方向为体育人文社会学和学校体育学；许红峰(1956～)，男，福建福州人，学士，教授，研究方向为体育人文社会学；邱冠寰(1975～)，男。福建上杭人，硕士，讲师，研究方向为体育人文社会学和学校体育学。 　　公共体育场馆是指国家投资或筹集社会资金兴建的，属国家各级体育行政部门管理的，用于开展社会体育活动，满足广大群众进行体育锻炼或观赏运动竞技以及运动员训练、竞赛需求的体育活动场所。公共体育场馆的数量和运营管理情况是衡量该地区竞技体育发展水平、承办大型运动会和国内外高水平竞技比赛能力、开展社会体育活动，满足广大群众进行体育锻炼的重要指标。 　　 　　厦门市是福建省3大中心城市之一，具有较好的群众体育基础和经济实力，人们的健身理念更新，为厦门市全民健身运动高速发展奠定了坚实的基础。随着物质文化生活水平的提高、现代生活节奏的加快和人们对健康认识的深入，人们渴望在业余的时间为健康??资，休闲、娱乐和健身成为现代社会人们生活追求的主要内容。厦门市“十一五”规划纲要中提出，以推动全民健身和发展厦门特色优势体育项目为目标，加快建立全民健身服务体系和体育人才培养体系，推动体育事业协调发展；提出加快体育设施建设建立多元化体育设施管理运营机制，完善各区体育设施体系，优化体育资源的配置，广泛开展社区体育、农村体育、学校体育等全民体育健身活动，是构建面向大众的多元化体育服务体系，增强群众体质的要求。因此，尽快适应新形势和新情况，转变工作思路，进一步提升公共体育场馆管理运营的质量和效益，创造条件把众多想要休闲、娱乐和健身的人们吸引到公共体育场馆中，是实现公共体育场馆取之于民，用之于民，满足人民群众日益增长的体育健身需求的保障。 　　 　　1　研究对象与方法 　　 　　1.1　研究对象 　　厦门市体育中心公共体育场馆及场馆工作人员。体育局相关职能部门领导。 　　1.2　研究方法 　　1.2.1 文献资料法 　　查阅相关体育场馆管理运营方面的著作和论文，对已有的研究成果进行分析和总结。 　　1.2.2 实地考察法 　　实地考察厦门市体育中心所属体育中心体育场、篮排球馆、网球馆、羽毛球馆和嘉庚体育馆等的地理位置、管理模式、运营机制、人员配备等。 　　 　　1.2.3　访谈法 　　就厦门市公共体育场馆的产权归属、管理制度、运营模式、开展活动项目等，对厦门市体育局和体育场馆有关负责人进行了访谈。 　　1.2.4　数理统计法 　　对调查的数据采用SPSS11.0 For Windows和Mi-crosoft Excel 2000等应用软件进行统计学处理和客观量化分析。 　　1.2.5　逻辑归纳法 　　在实地考察和访谈的基础上，就厦门市公共体育场地设施管理运营现状进行归纳与分析，进而提出发展策略。 　　 　　2　厦门市公共体育场馆管理运营现状 　　 　　2.1　厦门公共体育场馆基本情况 　　根据全国第5次体育场地普查结果(见表1)，截至2003年底，厦门市共有体育场地36类2 022个，其中，标准场地1 343个占66.4％，非标准场地679个占33.6％，占地面积342万m2，每万人拥有体育场地9.3个，人均场地面积1.9m2，人均投资304元，累计场地投资6.59亿元。与第4次全国体育场地普查相比，体育场地的数量和质量都有了明显的提高。 　　根据厦门市第5次体育场地调查，其中公共体育场馆50个，占2.5％，占地面积27万m2，占7.9％，累计投资1亿1 270万元，占19.4％，公共体育场地(馆)所占比例高于全国和全省平均水