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宁南山区产业结构调整和发展探析 　　摘要分析了宁南山区农业生产存在的问题,并以彭阳县为例阐述了宁南山区农业资源的优势,提出农业结构调整与优化措施。 　　关键词农业结构调整;农业资源优势;对策;宁南山区 　　中图分类号F321文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0250-02 　　 　　农、林、牧产业结构的合理化,能够充分发挥资源和市场优势,推动区域经济的发展,提高农民的收入,有效控制水土流失,改善生态环境,为农村产业结构进一步合理化,实现区域生态、经济良性循环奠定基础。理想的结构应当体现出自然资源和经济资源充分合理的开发利用;传统技术、中间技术与先进技术的有机结合;产业、行业、项目之间的协调发展;供给可能与社会需求之间的平衡,能发挥产业结构系统整体的最佳功能。 　　为了实现产业结构的合理化,必须在保持社会需求和供给基本平衡的基础上,适时调整产业结构,使生产资料合理配置,劳动力合理分布,技术投入合理组合,国民经济协调发展。为此,宁夏南部山区农、林、牧产业结构调整应当以国家退耕还林建设为契机,在第1产业农、林、牧稳定增长的基础上,加快第2、3产业的发展速度,在粮食稳定增长的同时,扩大经济作物和饲用牧草的种植面积,以林果为主导产业,建设农、林、牧、副等全面发展的区域经济;要突出以旱作农业为拳头产品和经济林为主的林果业,以羊、牛为主的舍饲养殖业;以林果、林药为主,发展有资源优势的加工业;通过发展乡村企业、家庭工副业,形成多种经营、综合利用,以充分发挥自然资源优势和市场优势,各产业协调发展,增强其多品种、多层次的广泛适应能力,尽快提高人均纯收入,形成一个较为合理、协调发展、具有区域特点的产业结构。 　　 　　1宁南山区农业生产存在的问题 　　(1)气候干旱,水资源匮乏。宁夏南部半干旱退化山区地处内陆深处,暖湿气流进入该地区较少,形成降雨的物质条件较差。因此,降雨少,特别是有效降雨更少。据当地气象台站近30年的降雨资料表明,多年平均降雨量为382.5mm,最大年份降雨量达652.5mm,最小年份降雨量仅为213.5 mm,降雨量年际变化幅度高达60%以上,且降雨多分布在7~9月,占全年降雨量的65%以上,在农作物急需水分的4～6月,降雨量仅为25.5～122.5mm,有的年份在3～5月几乎无有效降水。蒸发强烈,年蒸发量为2 894.5mm,为降水量的5～7倍。宁南山区是一个旱作农业区,无可利用的过境地表水,水库少,且蓄水量较小,多用于人畜饮水和少量瓜果蔬菜的补充灌溉。据当地水文资料记载,该地区综合水资源为7.7亿立方米,扣除大于2g/L的苦咸水和泥沙后,可利用的水资源仅为5.3亿立方米。人均水资源189m3,为黄河流域人均水资源的1/5;耕地占有水资源量915m3/hm2,是黄河流域平均值的1/7,全国平均水平的4%。且由于严重的水土流失,使有限的水资源并没有得到充分有效的利用。 　　(2)土地贫瘠,土壤肥力低。宁南山区水土流失严重,导致坡耕地土壤肥力下降,生产力低下。据调查,宁南山区坡耕地每年流失肥沃土壤近2 000kg/hm2,损失氮122kg/hm2、磷33kg/hm2、钾15kg/hm2,大于25°的坡耕地,土壤有机质(1.5%)低于台地(3.8%)、缓坡地(3.1%)、林地(2.5%)和荒坡草地(1.7%)。土壤贫瘠、肥力下降,粮食产量低而不稳,特别在干旱年份,产量极低。 　　(3)灾害频繁,生态环境脆弱。宁南山区为黄土丘陵沟壑区,山地、丘陵、粱、塬、峁、沟、坡、台地、川等地貌类型相间分布,整个土地被切割的支离破碎,下垫面极其复杂,加之长期的滥垦、滥伐、滥牧、滥采,植被遭到毁灭性破坏,水土流失十分严重。据当地水土保持部门统计,该区水土流失面积1.26万平方千米,占总面积的75%,占全国黄土高原水土流失面积43万平方千米的2.93%,土壤侵蚀模数高达2 500～8 000t/km2?a,每年冲走表土6 000万吨(占黄河中上游黄土高原水土流失总量16亿吨的3.75%),因沟头延伸和海岸扩张,蚕食沟台川地1 333.33hm2。流失土壤中氮、磷和有机质120多万吨,致使水库淤泥、农田冲毁、土壤肥力下降、抗灾能力减弱,一些土石山地甚至青沙露面,植物无法生存。加上林草面积减少、植被退化,整个生态环境稳定性差,抗御多种自然灾害的能力十分脆弱。 　　(4)农业生产投入少,基础条件落后。宁夏是一个较为落后的省区,而宁南山区是全国最贫困的地区之一,经济落后,使得农业基础建设的投入跟不上农业生产发展的需要,造成农业基础设施条件十分落后。20世纪50~60年代兴建的淤地坝、谷坊、小型水库等水土保持工程大多已失去防洪、蓄水、灌溉的功能,20世纪70~80年代建设的水土保持工程的水保效果已大大降低。近年来