国家治理视野下的中国社团治理.DOC

【法宝引证码】 CLI.A.1213897? 原文链接： HYPERLINK /qikan/3860ffae7c8cec8ea153e9407f0c2f3dbdfb.html \t _blank /qikan/3860ffae7c8cec8ea153e9407f0c2f3dbdfb.html 国家治理视野下的中国社团治理 一种政治宪法学视角的考察 期刊名称： HYPERLINK /journal/articlebyclass?ClassCodeKey=74, \t _blank 《北大法律评论》 期刊年份： HYPERLINK /journal/findarticle?FilterItems.JournalYear=2015 \t _blank 2015 摘要： 从当代中国的结社权保障实践和大国治理的现实难题出发，可以提炼出一套“国家治理结社观”。不同于主流的“法条主义结社观”，在这种路径看来，国家是否保障、何时保障以及如何保障公民的结社权，取决于国家维持乃至于提升其政绩合法性方面的考虑；公民结社权的行使不能影响到政绩的稳定生产，一旦出现问题，国家必然诉诸“运动式治理”机制加以解决；与此同时，由于各个地区的差别极大，对于结社的需求亦不同，因此全国一刀切式的保障模式并不可行，中央与地方需要在此事项上形成某种分权状态。而基于具体实践的分析可知，自1978年至今，当代中