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检察机关如何参和社会管理创新工作 　　深入推进社会管理创新是今后一个时期政法工作的三项重点工作之一,是党中央从改革发展稳定全局出发,着眼于巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展而作出的重大战略部署。广西区积极开展社会管理创新工作，今年将江州区确定为全区社会管理创新试点，江州区委也制订了全区社会管理创新方案。加强和改进社会管理,积极参与社会管理创新,是检察机关履行职能的重要举措，检察机关必须积极参与社会管理创新，基于此认识，笔者就检察机关如何积极参与社会管理创新,充分发挥检察职能作用,为提高社会管理水平做贡献作粗浅分析，以期推动促进工作。 　　一、我国社会管理现状及原因分析 　　我国目前社会管理体系明显滞后于经济社会发展，存在许多困难和问题 ，需要深入研究并认真加以解决。主要存在以下几方面的问题： 　　一是社会管理交叉错位和断层缺位现象并存，不利于有效行使社会管理职能。 　　我国经济体制改革以来，高度行政化的单位制社会管理体制被打破，社会管理主体已由相对单一趋向多元化，既包括政府行政管理部门和基层自治组织，也包括社会组织自律管理和公民个体的自我管理。但由于目前政府自身职能转变尚未完全到位，相关管理运行机制还不够健全完善，社会管理各类主体的职责界定不清，各自分工不明，相互对接困难，甚至严重脱节，导致社会管理中交叉错位与断层缺位的现象同时并存。 　　二是社会管理任务较以往更加繁重，传统管理模式已不适应现行社会运行管理。 　　随着经济社会领域各项改革的不断推进，不同利益群体之间的矛盾和冲突日益凸现，对社会公共管理与服务的需求越来越强烈，人员流动性增强，人口结构的多元化趋向越来越突出，大量人口集聚在同一社会环境中，不可避免地产生一些摩擦和冲突。流动人口服务管理成为难点，一些城中村、城乡接合部成为治安秩序差的乱点，一些特殊人群成为违法犯罪的主体，一些新媒体为有害信息的传播和不良舆论导向提供了平台，这些情况的出现，使社会管理任务较以往更加繁重。 　　三是传统管理理念和方式影响社会管理效率的提高，妨碍了社会管理职能的充分发挥。 　　近年来，我国社会管理理念、管理方式已经发生了一些可喜的变化，但无可讳言，在社会结构整体转型时期，社会事业建设与经济发展存在着不协调的问题，已有的社会管理体系明显滞后于经济社会发展现状，长期计划经济体制下形成的社会管理模式仍然具有很强的惯性，重管理轻服务的思想根深蒂固，现有社会管理理念、内容、体制、机制、方式、方法等仍存在不少薄弱环节，与目前经济社会发展的客观要求还有较大的差距。因此，很大程度上影响了社会管理效率的提高，妨碍了社会管理职能的充分发挥。 　　从以上社会管理现状出发，对存在问题的原因进行认真分析可以看出：日益复杂多样的人民内部矛盾，各种传统的、新型的社会治安问题等，仍然是影响我国社会稳定的主要因素。这些因素的存在，从表象看，当前的社会矛盾触点很多，企业改制、土地征用、房屋拆迁、环保维权、劳资纠纷等都是热点领域，各种矛盾冲突层出不穷，涉及社会各个阶层。从总体上看，当前的社会矛盾实质是利益冲突，绝大多数都是群众为了维护自身利益，利益个体自发组织起来，通过集体行动，唤起政府的关注，使自身利益能得到政府的确认和保障。但从根本上讲，当前社会矛盾的纠结点在于人民群众日益增强的权利意识和公民意识，与缺乏制约、监督并拒绝“被驯服”的公权之间的矛盾。要解决社会管理中存在的上述问题，必须创新社会管理。 　　二、检察机关参与社会管理创新的必要性 　　推进社会管理创新，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，是适应我国社会结构和利益格局的发展变化，加强和改进社会管理的必然要求。实现社会和谐，建设美好社会，是履行检察职能的应有之义，积极参与社会管理创新是检察机关履行职能的又一重要举措。 　　我国正处在黄金发展期，也处在矛盾凸显期。经济高速发展，社会主义市场经济体制逐步完善，社会生活发生了巨大变化，社会结构也发生着深刻变化，人员流动性增强，个人与社会组织的依存关系大大减弱。社会矛盾触点多、燃点低、处理难，表现出明显的“体制性思考”特征，原有的与计划经济相伴生的社会管理体系明显滞后于经济社会发展状况。当前社会管理现状要求必须加大力度创新社会管理，以不断提高社会管理与公共服务水平，促进社会和谐。检察机关虽然并不直接承担社会管理责任，但检察权的社会管理属性，决定了检察机关面对严峻复杂的环境和前所未有的挑战，必须按照中央的要求，认真履行第一责任，主动服务第一要务，充分发挥各项检察职能，积极参与社会管理手段创新，提高社会管理水平，维护司法公正，理顺群众情绪，促进社会和谐。 　　检察机关必须加强社会管理创新方面的研究，主动应对社会管理面临的新情况、新问题，积极回应人