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竞聘上岗制度与实施细则

一、总则

（一）目的与意义

为深化人事制度改革，建立健全科学、公正、规范的用人机制，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，实现人力资源的优化配置，为组织的持续健康发展提供坚实的人才保障，特制定本制度。本制度旨在打破传统用人模式的束缚，拓宽选人用人渠道，营造“能者上、平者让、庸者下”的良好竞争氛围，确保优秀人才脱颖而出，提升组织整体效能与核心竞争力。

（二）基本原则

1.公平、公开、公正原则：竞聘过程中的信息、标准、程序和结果均应公开透明，确保所有符合条件的人员享有平等的竞争机会，严格按照规定程序操作，杜绝不正之风。

2.德才兼备、以德为先原则：选拔人才既要注重业务能力和工作实绩，更要考察思想品德、职业道德和廉洁自律情况，确保选拔出政治素质过硬、品行端正的优秀人才。

3.人岗匹配、注重实绩原则：根据岗位的职责要求和任职资格条件，选拔最适合的人选。注重考察竞聘者的实际工作能力、过往业绩以及潜在发展能力，确保其能够胜任岗位工作并创造良好业绩。

4.民主集中、组织考察原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，在此基础上进行科学的组织考察和综合评价，集体研究决定拟任人选。

（三）适用范围

本制度适用于组织内各级各类管理岗位、专业技术岗位以及其他需要通过竞争方式选拔人员的岗位。具体竞聘岗位范围由组织根据实际工作需要确定并公布。

二、竞聘组织与管理

（一）竞聘工作领导小组

组织成立竞聘工作领导小组，由组织主要负责人任组长，相关领导及部门负责人为成员。领导小组的主要职责是：

1.审定竞聘工作方案和实施细则；

2.研究决定竞聘工作中的重大事项；

3.指导和监督竞聘工作的全过程；

4.审定竞聘结果并报批。

（二）竞聘工作小组

在竞聘工作领导小组领导下，设立竞聘工作小组，负责竞聘工作的具体组织实施。工作小组一般由人力资源部门牵头，相关业务部门人员、纪检监察人员及必要的外部专家组成。其主要职责是：

1.拟定竞聘工作方案和实施细则草案；

2.组织发布竞聘公告；

3.负责报名及资格审查工作；

4.组织实施笔试、面试、民主测评、组织考察等环节；

5.汇总竞聘信息，提出初步人选建议；

6.负责竞聘工作的日常事务和解释工作。

三、竞聘范围与岗位

（一）竞聘范围

根据组织发展战略和人力资源规划，结合岗位空缺情况及工作需要，明确竞聘岗位的层级、部门及数量。一般而言，中层及以上管理岗位、关键技术岗位、以及因机构调整、人员变动等原因出现的空缺岗位，均可纳入竞聘范围。

（二）岗位信息发布

对于确定实行竞聘上岗的岗位，由竞聘工作小组负责编制《岗位说明书》，明确岗位职责、工作目标、任职资格条件（包括学历、专业、工作经验、专业技能、职业素养等）及薪酬待遇等信息，并与竞聘公告一并发布。公告发布渠道应确保广泛覆盖，如内部办公系统、公告栏、邮件通知等。

四、竞聘资格与条件

（一）基本资格条件

参加竞聘人员应具备以下基本条件：

1.遵守国家法律法规和组织的各项规章制度，具有良好的职业道德和敬业精神；

2.具备履行岗位职责所需的专业知识、业务能力和身体条件；

3.工作业绩良好，群众认可度较高；

4.符合组织规定的其他基本要求。

（二）岗位任职条件

除基本资格条件外，竞聘者还需满足所竞聘岗位《岗位说明书》中明确的具体任职条件。岗位任职条件应具有针对性和可操作性，避免设置与岗位工作无关的歧视性条件。对于特别优秀或有特殊专长的人才，经竞聘工作领导小组批准，可适当放宽部分任职条件。

五、竞聘程序与步骤

（一）发布竞聘公告

竞聘公告应包括以下内容：

1.竞聘岗位名称、数量及主要职责；

2.竞聘资格条件；

3.竞聘程序与时间安排；

4.报名方式、时间及地点；

5.所需提交的报名材料；

6.咨询电话及联系人。

公告发布时间一般不少于规定工作日，以确保潜在竞聘者有充足时间准备。

（二）报名与资格审查

1.报名：竞聘者应在规定时间内提交《竞聘报名表》及相关证明材料（如身份证、学历学位证书、职业资格证书、业绩成果证明等）。报名可采取个人自荐、组织推荐或群众举荐等方式。鼓励符合条件的人员积极报名。

2.资格审查：竞聘工作小组依据竞聘条件对报名人员进行资格审查。审查过程应坚持标准，客观公正。对审查合格者，通知其参加后续竞聘环节；对审查不合格者，应说明原因。资格审查结果应及时公示。

（三）竞聘测评

竞聘测评可根据岗位特点和实际需要，采取一种或多种相结合的方式进行，主要包括以下环节：

1.笔试（可选）：主要测试竞聘者对岗位所需专业知识、业务技能、政策理论水平及综合分析能力等方面的掌握程度。笔试内容应与岗位要求紧密相关，题型设计应科学合理。

2.面试：面试是竞聘测评的重要环节，一般采