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普通高校成人高等教育教师业绩计量和评价 　　摘 要：教师业绩的计量与评价是教师考评工作的核心内容，其中业绩计量是业绩评价的基础。如何科学合理地计量与评价教师业绩，是普通高校成人高等教育切实加强教师队伍建设必须解决的一个重要问题。 　　关键词：普通高校 成人高等教育教师 业绩计量 业绩评价 　　 　　教师考评是普通高校成人高等教育教师人力资源管理的一个关键环节，也是其切实加强教师队伍建设、保证教师质量的基本要求。教师考评制度关系到教师的聘用和报酬等方面的工作，直接影响教师对教学工作和科研工作的投入和价值取向。通过运用科学的考核标准和方法，定期对教师的工作业绩进行考评，一方面可以发现和了解教师的能力和行为，并通过相应的制度安排来改进教师的这些能力和行为；另一方面又可以达到教师自律的效果。教师考评的主要目的是要发现教师的价值，而不在于激励教师。其核心内容是对教师业绩进行科学合理地计量与评价，其中业绩计量是业绩评价的基础。 　　 　　一、教师业绩考评的原则 　　 　　（一）公正、公平、公开的原则。指制定考评标准时要听取教师的意见，条件允许时，应吸收教师代表参与制定过程，以保证考评标准的客观公正，不掺杂个人好恶等感情成分；执行考评时，考评标准和程序要提前向教师公开，事后要及时公布考评结论；同时要切实保障教师对考评结果申诉的权利。 　　（二）向教学倾斜的原则。现阶段，根据我国成人高等教育的培养目标定位和自身的特点，普通高校成人高等教育教师的首要工作是教学，保证教学效果是教师首要责任。因此，业绩考评时应重在教师的教学业绩方面。对于科研工作，纳入考评范围的主要应该是关于成人高等教育理论和实践方面的研究。 　　（三）定量与定性考评相结合的原则。定量方法是指采用指标定量计算的方法，运用数学模型或数学方法对考评内容进行数字描述，作出定量的考评结论。定性方法是指对于不便量化的考评内容，按照经验或习惯进行价值判断，用文字说明。对于特殊考评对象的教师来说，单纯采用定量方法或定性方法都不能完全描述教师的工作业绩，必须是定量与定性考评相结合。 　　（四）成本效益原则。业绩考评可以发现教师的能力和行为。这一发现过程无疑是有价值的，但也是有成本的。因此，业绩考评过程中必须考虑平衡考评的收益和成本。考评的频率与教师的经验成反向变动关系，考评周期应适宜；教师的职业特点体现出教师的通用人力资本（在本单位和在其他单位价值相当）性质，对于通用人力资本，能力考评的价值不大；资深教师重在考评成果而非能力，资深教师的能力既定，其努力程度决定了业绩的大小。 　　 　　二、教师业绩的计量 　　 　　普通高校成人高等教育教师考评首先对要教师业绩进行准确计量。目前，计量的方法有两种：一种是教学业绩和科研业绩分别计量。其优点是计量准确、简单方便；缺点是虽然能够分别准确定量计算出教师的教学和科研贡献，但对教师的总体贡献只能作出定性的描述。另一种综合计量教学业绩和科研业绩。这种方法把教学和科研作为一个整体来考虑，能够定量计算出教师的总体贡献，但忽视了教学与科研属于不同性质的量，简单地直接相加，不能准确反映教师的实际贡献，使用范围有限，其考评结果一般只能在同一类任课教师或同一学科内教师中进行比较。 　　科学地考评教师业绩，必须建立在科学的定量方法的基础上，并充分考虑定性的因素，进行质和量的综合评价。教师业绩的计量方法应当具有普遍的适用性。 　　（一）教学业绩的计量 　　设某教师本学年度实际教学工作量为q（标准课时），教学质量系数为k1，本学年度的教学业绩为 ，则教学业绩=教学质量系数×实际教学工作量，即： 　　x= k1×q（单位：标准课时） 公式① 　　公式中教学质量系数k1是计量教师教学质量优劣的量，具体为该教师的教学质量在学科教师群中的相对水平，即该教师教学质量评估值u与同一学科教师群教学质量评估值的平均数 的比值。 　　 k1=u / 公式② 　　其中： =i（i=1,2,3,……,n） 　　教师教学质量评估值的确定是比较复杂的，涉及的因素是多方面的。为了较为科学合理的确定教师教学质量评估值，很多定性的内容要进行必要的细化和量化。总体设想是通过教师同行互评、学生评教和教学检查三种手段，对教师的课堂教学、实验/实习/论文指导、命题/阅卷（含试卷分析）等方面进行综合评价，建立细化的评价项目、内容和等级；单个内容按百分制计算，汇总后确定不同评价项目的评价等级（采用优、良、中、及格、不及格五级记分制），再分别确定不同等级的分值（如优5分，良3分，中2分，及格1分，不及格0分），最后计算教师同行互评、学生评教和教学检查三种手段下不同项目的平均得分(可以分别不同手段赋予不同的权重)，再按不同项目的权重计算出来的合计数就是教师的教学质量评估值。