濉溪市中长期人才发展规划纲要.docVIP

30 - 1 - 濉溪县中长期人才发展规划纲要 （2010—2020年） 目 录 序言………………………………………………………………5 一、指导思想、基本原则和发展目标…………………………6 （一）指导思想…………………………………………………6 （二）基本原则…………………………………………………6 （三）发展目标…………………………………………………8 二、主要任务……………………………………………………10 （一）统筹推进六支人才队伍建设……………………………10 （二）突出抓好三类重点人才开发……………………………12 三、重点工程……………………………………………………13 （一）濉溪英才开发工程………………………………………13 （二）党政人才素质提升工程…………………………………14 （三）优秀企业家开发工程……………………………………15 （四）专业技术人才开发工程…………………………………16 （五）高技能人才开发工程……………………………………17 （六）农村人才扶持工程………………………………………17 （七）社会工作人才开发工程…………………………………18 （八）高素质宣传文化人才开发工程…………………………19 （九）高素质医疗卫生人才开发工程…………………………19 （十）高素质教育人才开发工程………………………………20 四、保障措施……………………………………………………21 （一）管理体制保障……………………………………………21 （二）财政投入保障……………………………………………22 （三）引进交流保障……………………………………………23 （四）培养使用保障……………………………………………23 （五）创新创业保障……………………………………………24 （六）评价激励保障……………………………………………25 （七）服务环境保障……………………………………………25 （八）政策法规保障……………………………………………26 五、组织实施……………………………………………………27 （一）加强组织领导……………………………………………27 （二）健全规划体系……………………………………………27 （三）强化监督检查……………………………………………27 （四）营造良好氛围……………………………………………27 濉溪县中长期人才发展规划纲要 （2010—2020年） 为适应濉溪县“跨越赶超，富民强县”，实现“皖北当先锋，全省创十强”和全面建设小康社会目标对人才发展的需要，培养造就高素质人才队伍，根据国家、省、市人才发展规划和濉溪县经济社会发展实际，制定本规划。 序 言 人才是科学发展的第一资源，是推进经济社会发展最为重要、最可持续和最可靠的战略性资源。濉溪县历来高度重视人才工作，进入新世纪以来，特别是近年来，县委、县政府坚持不懈地实施人才强县战略，不断完善机制，明确责任，强化管理，突出抓好人才的培养、吸引、使用三个环节，坚持走自主培养和积极引进外部人才相结合的路子，全面进行人才开发，人才工作和人才发展呈现良好的发展态势。目前，全县人才总量达到5.3874万人，占全县人口总数的4.9%，其中党政人才0.1823万人，企业经营管理人才0.4814万人，专业技术人才2.75万人，高技能人才0.31万人，农村实用人才1.6414万人，社会工作人才0.0223万人。党管人才工作格局基本形成，人才服务体系逐步健全，人才发展环境显著改善，人才资源规模明显扩大，人才结构不断优化，人才素质大幅度提升，人才对经济社会发展的拉动作用进一步增强。 未来10年是濉溪加快发展的关键时期，也是建设人才强县的重要战略机遇期。随着濉溪被省委省政府确定为重点扶持的皖北三市七县和适宜工业发展地区等相关扶持政策的相继出台颁布，濉溪加快发展已站在一个新的历史起点上，迫切需要培养造就高素质人才队伍。与新形势新任务新要求相比，我县人才工作还存在一些不足和问题：人才观念比较陈旧，人才环境有待改善；人才总量相对不足，人才基础工作相对薄弱；人才结构不优，分布不均；人才引不进、留不住的问题依然突出等。在加快崛起的新阶段，我们必须以人才优势构筑加快发展的优势，抢占人才竞争制高点，掌握加快发展主动权，大力实施人才强县战略，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才工作新局面，全面提升我县人才竞争力。 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“人才强县”战略，遵循人才发展规律，重点抓好人才引进、培养、使用三个关键环节，统筹推进各类人才队伍建设，努力形成“广纳群贤、人尽其才、才尽其用和人才辈出”的新机制，促进人才工作与经济社会协调发展，为推进