国民经济的恢复跟发展.pdfVIP

第一节 国民经济的恢复和发展 由于日本帝国主义长期的殖民统治和战争创伤，黑龙江地区的经济遭到严重破坏，工农 业生产水平低下，解放战争期间，一切为了前线，抓紧了工农业生产的恢复和重建。1948 年 11 月辽沈战役后，东北全境解放，大军入关，黑龙江地区，全力转向国民经济的恢复和发展。 当时的有利条件是：东北全境已无战争，百万大军已入关，军费支出减少了，支前的人力、 物质负担减轻了，可以抽出人力财力投向生产建设；土地改革已经完成，战争取得胜利，群 众的劳动积极性空前高涨。黑龙江地区在东北人民政府领导下，在经济上采取了一系列具体 措施，克服了资金短缺、设备和原材料不足、技术力量薄弱、管理经验少等严重困难，工农 业生产迅速增长，商品供应增加，物价、金融相对稳定。据1949 年统计，原黑龙江、松江两 省工农业总产值为21．05 亿元（按1952 年不变价格计算），其中农业总产值13．52 亿元， 占64．23%，工业总产值7．53 亿元，占35．67%。工业企业总数5227 个，其中轻工业3436 个，重工业1791 个，千人以上的企业有3 个。主要工业产品产量，生铁0．15 万吨，钢0．03 万吨，钢材0．22 万吨，原煤461 万吨，发电量1．9 亿度，木材277 万立方米，水泥7．1 万吨，棉布1342 万米，食糖0．8 万吨，机制纸及纸板1416 吨。农业耕地面积8546．5 万亩， 粮豆薯总产量577．5 万吨，其中粮食438．5 万吨，大豆108．5 万吨，薯类30．5 万吨。经 济作物总产量：油料1．81 万吨，甜菜14．75 万吨，烤烟0．01 万吨。年末大牲畜存栏数： 马168．3 万匹，羊7．9 万只，猪233．8 万头。交通运输：铁路通车里程3588 公里，公路 通车里程为5912 公里，内河通航里程3871 公里，载重汽车827 辆，载客汽车376 辆，轮船 228 艘（13197 马力）。商业：社会商品零售总额39324 万元，其中城市为37523 万元，农村 为1801 万元。 1949 年3 月，中共中央召开了党的七届二中全会。黑龙江、松江两省先后于6、7 月份 召开了第一次党代表会议，认真贯彻中央七届二中全会决议精神，决定把工作重心由乡村转 入城市，建立新的城乡关系，两省分别确定了本省的经济工作方针及工作任务。中共松江省 委提出：“以发展工业为主，大力发展合作社，进一步提高农业生产，以达到繁荣经济的目的。” 1950 年3 月提出农业生产要完成265．5 万吨粮食，工业方面要巩固与扩大国营厂矿，有计 划有步骤地建立新厂，努力发展地方轻工业。中共黑龙江省委提出：“城乡兼顾，农业为主， 在可能和必要的条件下积极发展工业，切实整顿和发展合作社。”提出1950 年农业生产完成 400 万吨粮食的计划，同时要在国家计划的指导下，根据本地土特产资源和军需民用，有计 划有步骤地发展现代化工业。这些方针对指导两省经济的恢复和建设起了重要作用。 一、两省为农业生产采取的主要措施 （一）组织起来，提高农业生产力 1949 年松江省约有50%以上的农民参加了互助组，黑龙江省有85%左右的农户组织起来。 1950 年，东北人民政府提出：在农村着重生产粮食，政府要提供良种，兴修水利，发放贷款， 积极组织农民生产互助，提高农民生产积极性。两省结合本省实际情况，坚持逐步地、慎重 地、积极地把农民组织起来。第一，认真贯彻政策，在提倡组织起来的同时，允许农民有选 择的自由，可以参加各种形式的互助组织，也可以单干；团结中农，逐步引导他们参加互助 组；对新富农实行不限制的政策。第二，在互助组中坚持自愿两利的原则，以小型为主。1950 年末，松江省共组织13．2 万多个换工组，黑龙江省有10 万多个互助组，包括“大型互助组”、 “常年互助组”、“季节性互助组”、“临时换工插犋”等形式。1951 年2 月25 日中共松江省 委下发了《在1950 年的基础上进一步开展劳动互助运动》的文件，同年2 月17 日，中共黑 龙江省委在《黑龙江通讯》上发表了《加强领导，进一步开展互助运动》的文章。互助组不 断巩固与发展。到1952 年末，两省共组织较定型的互助组21 万多个，占总农户的80．3%。 互助组形式主要有四种：第一种插犋组，约占农户的 25%；第二种三大季节换工组，约占农 户的50%；第三种农副业结合常年组，约占农户的20%；第四种有一定数量集体财产的初级农 业生产合作社，约占农户的5%。 （二）改良农具，提倡科学种田 从1950 年开始推广改良耙、除草机、洋犁，试用马拉机械农具、铲蹚机