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（二）实地核查监测阶段流程与方法 （二）实地核查监测阶段流程与方法 （二）实地核查监测阶段流程与方法 点“编辑”进行满意度评价 （二）实地核查监测阶段流程与方法 （一）增强责任感、使命感：政治任务、首战全胜（方省长要求） （二）学习政策、方案，吃透精神（培训材料） （三）严明工作纪律（方省长要求） 佩戴工作证，认真工作，维护安徽农大形象。 监测评估结果倒逼机制——责任机制 严格执行八项规定（不准外出就餐、不准喝酒） 不准对外泄密、不得私自拍照上网、不得对外发布消息、不得对外公开监测评估结果 确保核查人身财产安全 （四）带着感情工作。绝不能有对贫困户嫌弃的表情，不允许戴着口罩进农户（方省长要求） 、女生不要穿高跟鞋。 （五）用农民听得懂的语言问问题：要接地气、了解农民。（方省长要求） （六）宣传党的扶贫攻坚政策，不得乱发议论，传播正能量。 （七）定位准确——核实者、记录者，不得和地方工作人员或贫苦户争执、吵架。 （八）不得循私废公，不得接收任何礼品等。 谢谢！ 祝大家顺利、安全、高效完成 党和政府交给的光荣使命！！！ * * * 安徽农业大学经济管理学院江激宇 教授 /博士 （一）脱贫攻坚及其相关政策 1.全面掌握国家和省政府相关政策 习总书记讲话、国家脱贫攻坚政策——124356，安徽省脱贫10大工程、1+20+4扶贫政策体系包括351政策，仔细阅读培训材料。 一个最大的短板（实现第一个百年梦征程中最大的短板——贫困） 两项根本任务（县摘帽、人脱贫）全部贫困户脱贫 贫困村出列 贫困县摘帽 三个格外（对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心 ） 四个切实（切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力 ，切实加强基层组织 ） 五个一批（一是发展生产脱贫一批，二是易地搬迁脱贫一批，三是生态补偿脱贫一批，四是发展教育脱贫一批，五是社会保障兜底一批） 六个精准（即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准） （一）脱贫攻坚及其相关政策 2. 严格执行贫困户脱贫认定标准 到达收入最低标准：贫困户人均纯收入达到3100元以上（收支相对平衡即可，略有节余更好，不得出现明显入不敷出现象）； 二不愁：不愁吃、不愁穿（是温饱指标，不是发展指标）; 三保障： 符合参保条件的家庭成员全部参加基本医保， 家中无义务教育孩子辍学，有安全住房和安全饮用水（除自来水外，一般深砖井水是安全的，也可参照周边群众饮用水情况判定）。 形式合规：必须实行民主评议和本人知晓 （二）准确把握第三方监测评估工作性质和核心 第三方：第一方-—市、县政府为脱贫攻坚实施主体 第二方——贫困村、贫困户 第三方——外部机构：态度——独立、公正、客观，结果——可信、经得起检验。 监测：对第一方提供的信息（申报的贫困户脱贫自评报告）进行客观、公正的核实、检验。 ——忠实的记录者、核实者 ——不需要进行评价、评判，不是裁判者 评估：由专家组根据各小组监测的结果，进行数据分析，并撰写定性、定量结合的评估报告。 ——不是学术调研，不是上级工作检查，更不是领导视察 （一）任务目标 主要是调查核实各地2016年年度脱贫任务完成情况，确保脱贫成效的真实性。 ——对太湖县6940户贫困户脱贫状况、效果进行实地调查、核实。（6940个户表及收入表核查，满意度评价——脱贫户3个主观评价项目的答案填写，录入、保存、递交） ——撰写《太湖县脱贫攻坚2016年度第三方监测评估评估报告》。 （二）具体任务 1.查看行政村脱贫攻坚工作档案材料。核实了解本村脱贫户的家庭基本信息、主要致贫原因、识别情况等信息资料，为核查户表信息提供佐证。 2.核实脱贫户自评材料。对照户表、收入表逐项核查真实性，并完成贫困户对帮扶工作满意度测评-3项主观题的评价工作。包括：脱贫户的家庭基本信息、主要致贫原因、贫困人口识别情况，帮扶联系人及帮扶工作、帮扶项目及主要帮扶措施脱贫成效——3100元/人，“两不愁（不愁吃、不愁穿）、三保障（义务教育、基本医疗、安全住房）”情况。 3.线上录入、保存、检查、递交。 （一）总体工作流程 第一阶段是前期准备。包括确定评估单位和人员，分解监测评估任务，制定相关表格，落实工作经费，开发信息系统，各地采集和录入信息，组织开展培训等。 第二阶段是实地调查核实，由开展实地调查核实 (白天调查、晚上录入)。 第三阶段是集中评估，组织专家集中进行评估,监测评估单位撰写监测评估报告并将监测评估报告提交给省扶贫办。 线下 线上 数据同步 调查表打印 逐户调查 系统调整 来于源国办系统 自评 第三方调查 调查表调查 系统调整 监测评估 专家评估 县扶贫办、乡镇政府组织调查“自评” 第三方机构进行调