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PAGE PAGE 12 湾里区城乡规划建设局2017年部门预算编制说明 一、部门预算单位构成： 规建局部门包含规建局机关、档案室、农房办、安监站、质监站、招标办、人防办、交通局机关、运管所、公路站。 二、主要职责：????（一）贯彻执行国家、省、市有关城乡规划建设、工程建设、村镇建设、工程勘察设计、建筑市场、行政审批、安全生产、质量管理、工程建设招标活动和区风景名胜区规划与行政执法的法律法规和方针政策；负责指导实施地方性规章、研究拟定本区建设管理规范性文件，制定相关的发展战略、中长期规划和改革方案，并指导组织实施。 （二）指导全区城市规划、村镇规划、城市勘察工作；负责组织编制、修订、调整和实施区域内的城镇体系规划、中心城区总体规划；指导和督促各有关部门编制专业规划；参与全区风景名胜的规划等工作。 （三）协调重要建设项目的选址工作；参与全区区域城镇体系规划、城区总体规划、土地利用总体规划以及各项专业规划的编制与评审；参与审查城市分区规划、控制性详规、修建性详规；参与旧城改造、历史文化遗产的保护。协助重点工程建设，协调督查各项前期准备工作，检查工程质量、安全生产管理和工程进度。 （四）对全区城市规划实施统一管理，检查城市规划执行情况，依法对城区各项建设用地、建设工程、市政、管线工程核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。负责全区规划管理的行政复议、行政诉讼和法制宣传教育工作。 （五）负责指导和协调行政区内的乡镇规划管理工作，制定全区村镇建设标准，指导全区村镇建设。 （六）负责区人民防空办公室相关工作。组织管理人民防空工程建设。负责人防工程(含结合民用建筑修建的防空地下室)的审批、监督检查和竣工验收;组织人防工程建设、维护管理和开发利用;指导监督城市地下空间开发建设兼顾人防要求;依法查处人防工程建设中的违法行为。组织起草本市人防(民防)工作的有关规定和实施办法;组织编制人民防空建设规划和计划;会同有关部门编制人民防空建设与城市相结合规划、城市地下空间开发利用规划，并组织实施和监督检查。 （七）负责综合管理全区建筑活动，规范建筑市场；指导监督管理建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、工程质量与施工安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的办法并监督实施；负责全区建筑装饰装修行业管理；组织协调规划建设行业对外经济技术合作；培育、规范建设市场。 （八）负责全区建设工程的勘察、设计、咨询行业管理，指导建筑智能化工作；监督管理城镇及工业与民用建筑的抗震设计规范实施、抗震设计和施工；负责一般性工业建筑、民用建筑的工程造价、工程定额和费用标准的管理。 （九）负责全区城乡规划建设行业各企业或单位的资质管理和从业人员的资格管理。 （十）配合区发展和改革委员会组织编制和实施城区建设利用外资计划；负责城区城市建设经济发展工作。 （十一）贯彻执行国家和省市各项交通运输规划、计划。结合本区实际，负责编制全区交通行业中长期总体发展规划及交通基础设施、区域综合运输等专项路网、场站点设置规划并组织落实；负责全区重大重点建设项目及配套设施交通影响评价方案的审查工作。 （十二）承担交通运输建设市场监管工作。拟定全区交通建设管理政策、规定、方案及技术等级，培育、管理交通建设市场；对全区交通建设项目、农村公路养护、路政运政、水运进行行业管理；监督管理全区交通建设项目（权限内）履行国家基本建设程序和招投标、工程造价、工程质量和施工安全工作。 （十三）承担农村公路、桥梁建设项目设计审批、验收。对全区三级及以下公路、中桥及以下桥梁建设项目施工图设计、工程设计变更进行审批；对全区农村公路养护工程、水毁抢修工程立项进行审批；对全区通自然村公路工程竣工、农村公路养护工程进行验收工作。 （十四）承担区国防动员委员会交通战备办公室日常工作。。 （十五）承办区委、区人民政府交办的其他工作 三、2017年主要工作安排：? 2017年，我局牢牢把握“揽山入城”千载难逢的机遇，紧紧围绕区委提出的“山城融合、旅游升级、绿色发展、实干兴区”方略，依法加强规划编制和批后管理，创新规划理念，改进规划方法，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，融入规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，加强空间开发管制，优化城市空间布局和形态功能，加快推进“多规合一”工作。 （一）以城乡规划为引领，对现有规划体系进行调整及优化 第一，推动城区以及景区总规的编制和实施。城区总规计划在2017年一季度取得市政府正式批复，在批复后抓好实施工作；景区总规启动修编论证工作。 第二，加快城区、景区两区域控规编制。一是启动新一轮城区控规编制，从加强生态保护、打造旅游城区的角度，科学确定土地开发容量，合理划定建筑体量，严格执行城市红线、绿