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事业单位行政管理改革工作中存在的问题与改进策略范文
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事业单位行政管理改革工作中存在的问题与改进策略
事业单位行政管理改革工作中存在的问题与改进策略
在当前市场经济环境下,事业单位的发展需要与市场经济的发展机制适应,在这种新形势下,强化事业单位行政管理改革工作需要加快推进体制变革的步伐,有效的突破体制性边界,更好地推进行政管理改革的步伐,在法律管理范畴内开展行政管理活动。事业单位通过开展一系列的行政管理活动,有利于更好推进事业单位自身的的生存和发展。事业单位位行政管理不仅处于事业业单位的核心位置,而且且是管理工作的重要内容容之一,具有全面性特点点,通过强化事业单位行行政管理改革,能够有效效推动事业单位全方位的的发展,并进一步提高事事业单位的核心竞争力,,加快推动事业单位服务务平台建设工作,为事业业单位管理目标的实现及及事业单位各项事业的健健康、持续发展奠定良好好的基础。
一、事业业单位行政管理改革工作作中存在的问题分析
通过加快行政管理改革的的步伐,各类事业单位可可以与当前市场经济日新新月异变化要求相适应。。事业单位作为重要的社社会职能部门,需要在社社会发展过程中努力提高高自身的影响力,这样才才能在快速发展的社会和和经济环境下更好履行自自身的职责,为人民群众众提供更优质的服务。特特别是在当前经济高速发发展的新形势下,事业单单位只有不断提高自身的的行政管理改革速度,才才能更好地与社会的发展展要求相适应。同时,行行政管理作为事业单位发发展和科研工作的基本辅辅助,具有不可或缺性,,通过行政管理改革,实实现管理部门与实际执行行人员之间的平衡,确保保事业单位行政管理水平平的全面的提升。然而,,当前许多事业单位也客客观存在着一些实际问题题和障碍。
1.行政政管理观念缺乏创新性,,部门重叠现象突出
当前很大部分事业单位行行政管理体系还采用传统统的体制,这无法适应当当前时代的发展需求,在在观念上缺乏创新性思维维,墨守陈规,对工作人人员创新意识的发展带来来了一定的制约,给整体体工作效率带来了较大的的影响。另外,事业单位位遵守不同行政级别原则则,各部门细化程序过高高,这就对员工的工作效效率带来了较大的影响,,不仅行政管理权力存在在滥用的情况,而且责任任区分也缺乏明晰性,各各部门人员数量较多,而而且重叠现象十分严重。。
2.政事不分现象象仍然存在
部分事业业单位还存在政事不分的的现象,这主要是由于行行政系统的主导地位,使使事业单位包揽了过多的的职权,并承担着大量的的行政执法权和监督权。。同时,缺乏健全的法律律制度,对政府具有较强强的依赖性。另外,在政政务和人事管理工作中存存在许多问题,特别是行行政事业人事一体化的问问题十分突出,在具体工工作中,政府主管部门委委任事业单位的领导,在在对事业单位人员管理工工作中往往套用行政级别别,这也导致事业单位政政事不分的问题越来越严严重。
3.事业单位位部门的行政化倾向严重重
国家在发展过程中中,需要建立一系列的行行政事业管理部门,以便便于更好地发展各项事业业。而中央和地方各级政政府设立的各类事业单位位,则分头由政府部门进进行统管。事业组织机构构体系十分庞大,而政府府其这个庞大的体系中充充当着多个角色。由于事事业单位的运营直接由国国家进行控制,这其中政政府的事业行政管理机构构居于主导性地位,其他他各类事业单位则需要接接受这些国家机关的领导导,成为政府部门的附属属物,这也导致事业单位位与行政单位一体化现象象较为突出,事业单位部部门的行政化倾向越来越越严重。
4.事业单单位经费的财政供给不完完善
事业单位发展过过程中由国家财政拨款来来维持事业单位发展所需需的各种经费,国家作为为事业单位经费的供给者者,其财政供给范围必然然要与国家职能的范围相相适应。由于事业没有生生产功能,这也决定了其其没有生产性收入,活动动功能的非产业化决定了了其自我生存和发展能力力的缺失,因此需要由国国家财政来供养。国家在在为事业单位提供发展经经费的同时,也为其制定定了统一的财务制度,在在经费的使用过程中制订订了一系列的规定和标准准,事业单位财务管理体体制具有高度集中统一的的特点,这也使事业单位位没有独立的经费来源,,对经费使用权缺乏自主主支配的权力,这对事业业单位提高经济效益及自自主理财的积极性和主动动性带来了较大的制约。。
二、强化事业单位位行政管理改革工作的基基本策略
加快推动事事业单位行政管理改革的的步伐,使其资源能够得得到合理分配,以便于更更好地开展各项工作,努努力提升工作人员的积极极性和主动性,确保工作作效率的提升,从而为事事业单位的健康发展及社社会的发展奠定良好的基基础。因而,必须从多方方面入手加以调整,实现现强化的目标。
1..明确新时期事业单位行行政管理改革的目标
在市场经济环境下,事事业单位管理体制改革不不断深入,这就需
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