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从中美个人所得税制之比较浅谈中国个人所得税制改革方向 摘要：美国的个人所得税税制是世界上个人所得税体系中最完善的一套，对调节收入差距发挥着举足轻重的作用。对我国现行的个人所得税制度具有一定的宏观比较和对税制改革的借鉴意义。我国个人所得税开征起步晚，发展缓慢，在整个税制结构中不占主导地位，其调节个人收入分配、缩小贫富差距等方面发挥的作用也十分有限，税收制度设计存在一定缺陷。因此，本文通过与美国个人所得税进行比较与借鉴，结合当前我国个人所得税改革的最新动向，提出了我国个人所得税税制改革的思路和建议，以期更好地完善个人所得税，更好的发挥公平收入分配的职能。 关键词：纳税人、免征额、税率 中美个人所得税制概述 美国个人所得税制 美国个人所得税以是否拥有美国国籍作为划分纳税人的一个标准。对美国公民或居民，就来自美国境内或世界各地的全部收入课税。对外籍居民，只就其取得的与美国事业有实质关系的收入课税。美国公民，是指在美国出生或其父母是美国的公民，或已加入美国国籍的人。外籍个人有满足下列条件之一的视作美国居民：①允许长期合法居住者；②当年逗留天数×1＋去年逗留天数×1／3＋前年逗留天数×1／6≥183天。美国个人所得税以综合收入为税基，课税对象相当宽泛，除了税法中明确规定的免税项目外，其余来源于各种渠道的收入，不仅包括货币收入，还包括各种实物收入及资产的增值，从未扣除前的毛收入看，