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班组安全建设经验和问题 　　在现有的经济、技术条件下，加强班组安全建设，规范班组人员的行为养成，是减少各类生产伤亡事故，保障职工安全健康最有效的方法和途径。 　　黑龙江省是我国的老工业基地，工业基础雄厚，产业工人队伍庞大，班组数量也较大。班组是生产经营单位的基本细胞，企业的管理、生产等行为最终都要落实到班组。 　　为深入了解黑龙江省各产业班组的安全建设情况，2013年，黑龙江省总工会劳动保护部对全省13个市（地）及农垦、林业、铁路、油田等企业的班组安全建设工作情况进行了专题调研。 　　班组建设 成绩值得肯定 　　据统计，黑龙江全省现有各类企业约7.7万个，职工660.1万人，共有各类企业班组47.7万个，其中非公有制企业班组约19.7万个。 　　2010年，黑龙江省在双鸭山召开班组安全建设现场会，将班组安全建设纳入企业发展战略中，逐步确立了班组在安全生产中的基础性地位，形成了班组安全建设一整套工作制度，使全省班组安全建设步入了制度化、规范化、科学化的轨道。 　　抓组织 　　全省各种类型的生产经营单位中，80%建立了“行政为主、党委支持、工会牵头、部门配合”的班组安全建设组织体系。 　　哈尔滨市成立了由主管工会工作的副市长和市总工会主席任组长，市政府办公厅、市国资委、市中小企业局和市总工会相关领导任成员的全市班组建设推进领导小组。 　　基层单位也相应成立了以行政一把手为组长的班组建设推进领导小组，把班组建设纳入到党政工作议事日程，并以党委和行政文件下发方案。有的单位和部门把班组建设列入党政考核目标，形成了党委领导、行政支持、工会牵头、各部门分头实施的组织领导格局。鸡西、七台河市成立了由分管副市长为主任的全市劳动竞赛组织委员会，依托劳动竞赛组织网络，加强对班组工作的组织领导，各县（市）区及基层企事业单位也形成了相应的领导体制和工作机制。 　　抓机制 　　班组长是企业生产经营中的兵头将尾，其安全管理能力和水平直接影响到企业整体的安全工作状态，因此，抓好班组长的选拔任用，提高班组长素质，调动班组长工作的积极性，是做好班组安全建设的重要保证。 　　黑龙江省农垦总局建三江分局通过建立班组长选任机制、考核机制、激励机制，民主选举产生班组长，实行月考核、年评比，对在各级、各类竞赛中获奖的班组长提高工资或职称晋级等；大兴安岭地区根据林业企业特点，充分发挥班组长安全生产第一道防线作用，从源头上预防安全事故的发生，对于生产一线的班组长，每人每月补贴50元，提高其经济待遇，对于政治素质高、工作能力强、业务熟练的班组长予以重用；龙煤集团公司将煤矿班组长纳入矿管干部使用和管理，推行职业生涯设计，坚持“双向培养”，即：把党员培养成班组长，把班组长培养成党员。 　　抓标准 　　班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，能够有效管控人的不安全行为，避免“三违”现象的发生。大庆油田化工有限公司根据对化工装置生产特点的多年探索，提炼出适合化工管理和生产的“精细交接、精细操作、精细巡检、精细检修、精细维护”的“五精”管理模式，建立了《管理岗位手册》《操作岗位手册》《消耗定额手册》和《程序文件》等系列管理标准。目前该公司已通过全省安全生产标准化二级企业验收，正在接受全国安全生产标准化一级企业验收。 　　抓培训 　　安全教育培训是实现安全生产的重要环节。哈尔滨轴承集团把安全教育内容作为重点，纳入公司教育培训计划手册内，并依照计划进行“三级安全教育”。 　　哈尔滨排水集团在每年年初或年末时，都会组织班组长进行安全教育培训，成绩记入培训档案。班组长一身多职，有的还兼工会生产委员、劳动保护检查员等职，实现了多职多能。该公司每年结合生产实际情况，由职能部门举办班组长培训班，培训内容包括班组日常安全管理、“五型”（学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型）班组创建、班组节能降耗、现场急救等多方面内容，聘请相关部门的负责人和经验丰富的专业工程师进行授课。通过培训，提高了班组长的能力和水平。 　　抓问责 　　对于安全生产工作中，不履行或不正确履行职责，导致产生隐患或发生事故的，也要进行问责，这是落实安全生产责任制的重要手段。 　　哈尔滨铁路局健全完善一次作业安全联防互控办法，明确一次作业过程中，各相关岗位安全联防互控的责任和办法，特别是对跨班组、跨工种、跨专业的结合部管理，进行了重点研究，制定了相应的措施办法，形成了联合作业过程中互相配合，互相监督、互堵漏洞的联防互控机制。 　　鸡西市推动企业建立班组全员安全生产责任制，明确班组长、安全员及每个从业人员的安全责任及工作分工。针对生产过程中出现的动态隐患，要求班组每个人都能做到既是作业者，又是安检员，时刻注意观察工友身边的工作环境，并能做到相互提醒、相互帮忙、互助联保。 　　抓拓展 　　安