第十一章 市场失灵与微观.pptVIP

第十一章 市场失灵和微观 经济政策 一 市场失灵概念 市场失灵是指市场机制不能按人们的意愿而有效的配置资源，市场失灵有狭义和广义之分 狭义的市场失灵是指完全竞争市场所假定的条件得不到满足而导致的市场配置资源的能力不足从而缺乏效率的表现 广义的市场失灵还包括市场机制在配置资源过程中所出现的经济波动以及按市场原则分配而导致的收入分配不公现象 二 市场失灵的原因 市场失灵的原因是多方面的，主要包括垄断、外在性、公共物品、不完全信息以及市场机制本身的不完善等 三 政府应采取哪些措施克服市场失灵 1 垄断造成资源配置低效率，社会福利受到损失，政府的手段主要是： （1）行业的重新组合（一个垄断行业重组成多个厂商的行业提高竞争度） （2）对垄断行为的制止（用各种处罚手段、行政命令加以制止垄断行为） （3）反垄断法，又称反托拉斯（这是政府反垄断的重要法律手段） 2 外在性 外在性的主要原因是外部影响导致私人和社会的成本和效益的不一致。例如：教育的社会效益大于私人效益，而工厂的污染则使生产的私人成本低于社会成本 解决的办法：（1）用津贴来鼓励有外部经济效果的行业（2）用税收来消除具有负外部效果行业所带来的不良影响 （3）用税收和转移支付来改变不合理的收入分配（4）用企业合并和明确产权的方法将外部经济影响内部化 科斯定理是解决外在性问题的一个方案 内容为只要产权是明确的，并且交易成本为零或很小，则无论在开始的时候将产权赋予谁，并允许当事人进行谈判交易，就可以导致资源有效率的配置 这一方案后来被斯蒂格勒命名为“科斯定理” 3 公共物品 公共物品的主要特征是非排它性,例如国防，由于非排它性的存在使每个人都想成为“免费搭车者”（经济中不支付即可获得消费满足的人及其行为）这样，政府必须承担制造公共物品的职能 非竞争性是公共物品的第二个特点，许多基本建设项目如道路、桥梁、堤坝等属于这类物品，私人部门很难供给或全部供给人们所需要的数量，从而导致市场失灵 解决办法的关键是使消费者准确的显示其偏好或需求曲线 （1）公共物品的特征决定了市场需求曲线来源于所有单个消费者在既定的数量下延横向相加 （2）显示偏好的机制通常借用投票方式 4 不完全信息 由于认识能力的限制，经济主体不可能具有充分的信息，此外，由于信息本身的特点，市场机制也无法生产足够的信息并有效的配置它们 信息不完全带来很多问题，当商品存在质量上的差别，而消费者对此又缺乏足够了解时，价格就成为判断商品质量的一个指示器，因而交易的结果将使那些高质量的产品被排除在市场之外，如旧车市场 解决的办法是促进信息的传递、公布产品的质量、提高经济当事人的能力等 * * *