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电网工程建设全过程造价管控方式分析和阐述
电网工程建设全过程造价管控方式分析和阐述
摘 要:本文依据电网项目全过程管理的阶段进行划分,从项目的前期决策、设计、招投标、施工及竣工等各个阶段中,有可能出现的一系列问题进行分析,并提出了解决方案,仅供电网建设相关管理部门参考。
关键词:电网工程;造价管控;分析;阐述
中图分类号:TM72 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)18-0178-02
1 电网工程建设全过程造价管控概述
目前,我国的电网项目实施过程中,具有不确定性及多阶段性的特点,具体有以下两种造价管控方式:一是全生命周期造价管理,这种管理方式是将运行阶段作为主要项目决策的参考内容之一,会呈现出较为模糊的状态,所以一般情况下,这种管理方案都作为备选方案,用于辅助决策。其二是全过程造价管理,这种管理方案能将项目在实施的过程中,将每一个阶段的关键部分进行充分的分析,并从中寻找出最薄弱的部分,从而进行有针对性的改善,将工程资金完全控制在预算之内。所以,不论从任何角度上出发,全过程造价管理方式都具有重要意义。
根据电力建设的大数据库中的数据统计显示,电网项目在施工的过程中,每个阶段对工程造价产生的影响都是不同的,影?较大的就属决策阶段,一般占据75%左右,而设计过程中占据35%左右,到施工阶段时占据10%左右。这就给我们进行工程造价管控的方向给了明确的指引。
2 电网工程在决策过程中的工程造价管控
2.1 决策过程中给工程造价带来的影响
依据电力工程施工过程中的环节,可将在决策阶段的任务中梳理出对工程造价产生的影响主要有以下几个因素:
2.1.1 估算投资
在对电网工程进行决策的过程中,首先应进行可行性研究,将提出的方案进行优化与论证后,在这个基础之上,进行合理的投资估算。投资估算要求一定的准确性,如资金估算的少了,那么在工程施工的过程中,将会出现项目收口的总概算高于可研估算的情况,这就需要重新进行修改报批。若估算资金多了,就会对其他工程的资金分配产生一定的影响。
2.1.2 建设标准
建设标准应与实际的承受能力相符,如建设标准太高,那么就会加大投资的风险性,最终造成投资浪费的情况。如建设标准太低,那么就不可能达到安全可靠的建设目标,这也同样属于投资浪费。
2.1.3 选用设备
电网项目是否能够获得预期的效益与电力设备有直接关系,随着我国电网技术的不断发展,对电网设备的投资比例已逐年上升。在选用电力设备的过程中,应遵循经济合理并先进适用的基本原则。
目前,我国的电网工程,在决策的过程中,一般呈现出来的主要问题有:其一,没有对工程进行逐个分析,存在指标照搬的情况,并应用于每一个工程中。其二,对基础数据的资料没有收集完全,工程的费用与内容不够完善。其三,在投资估算环节中,不够准确,存在的误差较大。
2.2 决策过程中提高工程造价管控的方式
2.2.1 前期准备阶段
在前期准备的过程中,应着重收集和项目相关的数据与资料,保证数据和相关资料的正确与全面。同时,还要对所有参与到项目决策的专家对其工程技术、财务、造价以及法律等专业进行筛选。
2.2.2 相互配合
根据自身的资信情况,与设计咨询单位进行配合,将站址及路径进行确定。以已经批复的电网规划为基础,根据供需的轻重缓急,制定建设标准与工程规模。
2.2.3 效益评价
将动态分析与静态分析、宏观效益与围观效益、定性分析与定量分析、预测分析与统计分析有机结合。其主要内容是针对拟建项目的抗风险、盈利、债务清偿的能力进行全方位的评价。
3 电网工程在设计过程中的工程造价管控
3.1 设计过程中给工程造价带来的影响
3.1.1 设计深度
当前,由于我国电网工程得到飞速的发展,电网设计单位的任务也在逐年上升,设计任务的增多使得某些设计人员会出现漏项、缺相的情况,所以造价人员就智能根据自己的经验对一些繁杂费用进行推算,对造价控制产生了一定的影响。
3.1.2 技术与经济
实际上,概预算编制和电力设计是不相符合的,很多设计人员只看重实现技术,而概预算人员对工程情况不是很了解的情况下进行造价计算。致使在施工过程中频繁出现不确定因素,给工程造价控制带来很大的影响。
3.1.3 设计计费标准
当前的收费标准与工程造价为技术,所以,在设计过程中,很多设计人员只注重将设计费提升,而忽略了对设计方案进行优化,使得工程造价进一步提高。
3.1.4 设计与施工
由于设计人员与实际施工相脱节,对施工过程中的知识了解不多,所以在设计过程中,很容易和施工实际情况不相符,致使频繁出现设计变更,给工程造价控制带来了很大的难度。
3.2 设计过程中提
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