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辽宁省高校协同创新中心协同机制和利益分配机制研究 　　课题：辽宁省教育厅智库项目，协同创新中心建设的探索与实践，课题号：ZK2015084 　　【摘 要】为进一步培养人才，我国启动了“2011”计划，通过在地方高校建设协同创新中心的方法，为当地增加了人才储备，促进了当地经济的发展。辽宁省作为国家开展协同创新中心建设的主要地区之一，其高校协同创新中心的建设也得到了人们的肯定和认可。协同机制和利益分配机制是协同创新中心发展的关键，本文阐述了高校协同创新中心的概念，对协同机制和利益分配机制进行分析，并提出如何促进协同机制和利益分配机制有效运行看法，希望可以对辽宁省甚至全国的高校协同创新中心建设起到一定的指导作用。 　　【关键词】高校；协同创新中心；协同机制；利益分配机制 　　一、引言 　　为了改善我国经济发展不平衡的现状，促进某些落后地区的经济发展，我国启动了“2011”计划。在全国建设了38个国家级的协同创新中心，其中有7个协同创新中心以高校为中心。辽宁省作为我国进行协同创新中心建设的重点地区之一，其建设现状良好，不仅增加了辽宁省的人才储备，还在很大程度上促进了辽宁省经济的发展。为此，我国应更加重视高校协同创新中心的建设情况，以增加全国各地的人才储备和带动全国经济的发展。 　　二、高校协同创新中心的概念 　　高校协同创新中心计划即“2011计划”，是我国国务院继“985”工程和“211”工程之后，推出的另一体现国家意志的重大战略措施。它以协同创新中的建设为载体，由北京大学、南京大学、中国科学技术大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学等14所大学带头。协同创新中心有以下4种类型，即面向科学前沿型、面向文化传承创新型、面向行业产业型和面向区域发展型。 　　三、对协同机制与利益分配机制的分析 　　1.协同机制 　　所谓协同机制就是指需要多方面的配合，各自发挥各自的长处使事情完成效果达到最佳的机制。从概念而言，协同机制并不是新生的机制，而是随着人类的出现而出现，并随着社会的发展而得到不断的发展的一种机制。协同创新机制在高校协同创新中心的发展和建设中发挥着重要的作用。一是提高了高校协同创新中心的办事效率，使利益得到最大化的实现；二是使高校协同创新中心的各部门都充分参与到了工作中去。 　　2.利益分配机制 　　高校协同创新中心的利益分配主要包含两部分内容：一是政府定期发放的专项支持金（纵向）；二是协同创新中心的收入和成果所得（横向）。协同创新中心的纵向资金由政府直接拨款，当发放到所属单位后，该单位对该资金进行分配，一部分投入到创新研究中去；另一部分则用于奖励团队中的人员。横向的成果所得收入则在高校协同创新中心内部按实际贡献进行分配（在高校协同创新中心建设前要制定合理的收入分配原则，一般为按贡献分配原则）。 　　高校协同创新中心建设的最终目的就是为了利益，因此，在利益分配方面也应制定相应的原则，一是可以使利益分配机制更加的公平合理；二是可以促进高校协同中心更好的发展。笔者通过对辽宁省高校协同创新中心的调研，发现其利益分配主要基于以下3个原则：一是投入与收益相结合的原则，该原则也是利益分配的主要原则，其保证了利益分配的公平，增加了人们对高校协同创新中心的精力投入；二是全员协商原则，通过全员协商，可以将所有人的利益考虑在内，也将在很大程度上增加了公平性；三是效率与公平兼顾原则，这里的公平是指所有参与者地位平等，而不是指平均分配，平均分配将会打击有能力者的工作积极性，进而影响工作效率。 　　四、我国高校协同创新中心的发展现状 　　辽宁省高校协同创新中心的建设促进了辽宁省经济的发展，增加了辽宁省的人才储备，这说明建立高校协同创新中心取得了一定的成果，但高校协同创新中心想要将自身的作用最大化的体现出来，还要不断的完善协同机制和利益分配机制。根据国务院对高校协同创新中心的建设要求，该中心的理事会、管理阶层均由各高校共同担任，各高校的负责人对高校间的协同事宜以及利益分配进行探讨，以保证高校之间能建立良好的合作关系，并且实现最佳的利益分配，减少不必要的利益冲突。 　　加强各高校之间的合作，处理好各高校之间的利益关系是促进高校协同创新中心进一步发展的关键。但实际上，合作和利益分配方面却存在着一定的问题，笔者通过对高校协同创新中心的调研以及访问，发现问题主要存在于这些方面。 　　1.高校间的合作效果不够理想 　　俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。意思就是通过多人合作可以完成单人不可完成的工作。由于高校协同创新中心中各部门都有各自擅长的领域，因此，通过这些部门间的配合将可以更好的完成工作，这也就是文中提及到的协同机制。但协同机制在真正落实时却不是这样的。一是由于各部门之间缺乏必要的共同交流，使各部门间的工作不能顺利的接合，需要进行