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网络政治参和价值分析 　　摘要：互联网作为现代生活中的一个新的传播媒介，影响着人们的政治生活。网络政治参与作为民众政治参与的新的方式，一方面影响着社会政治生活，成为政治参与主体行使民主权利、促进政治发展和政治文明建设的重要组成部分；另一方面由于网络政治参与本身的特点，也会形成数字鸿沟。出现网络政治参与的无序状态等。因此有必要从提高民众网络政治参与的热情，拓展民众网络政治参与的途径入手，对这一新的政治参与方式加以管理和优化。 　　关键词：政治参与；网络政治参与；价值 　　中图分类号：D621.5 　　文献标志码：A 　　文章编号：1002-7408(2010)07-0044-04 　　 　　随着互联网的不断发展，网络已经逐渐成为人们生活中一个不可缺少的工具。网络也在深刻地影响和改变着传统的政治参与模式，网络政治参与正在成为一种新型的政治参与形式，给现实社会政治生活带来了新的挑战和机遇。中国社会科学院社会发展研究中心发布的一份调查报告称，“中国互联网成为汇集民意新通道”。胡锦涛同志2008年6月在人民网与网友进行的在线交流，标志着网络政治参与时代的到来~2009年2月温家宝总理在“两会”期间通过中国政府网与新华网与网友在线交流，再一次引起了海内外的高度关注。当前对网络政治参与进行分析已成为现代政治生活中需要关注的现实课题，因为它有助于促进现代政治文明健康有序的发展。 　　 　　一、网络政治参与的内涵 　　 　　传统的政治参与作为政治实践活动的重要内容，是社会成员影响政治活动、获得政治利益的主要途径，被历代统治者和广大政治学学者所关注。政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。它是政治关系中政治权利得以实现的重要方式。反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的本质。从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为；从其本质上来看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系；从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为；从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。 　　网络政治参与的概念，来自于对一般意义上政治参与的延伸。它主要是指在网络时代，发生在网络空间，目标指向现实社会政治体系，并以网络为载体和途径参与社会政治生活的一切行为，特指利用互联网进行网络选举、网络对话和讨论、与政党及政界人士和政府进行政治接触以及网络政治动员等一系列政治参与活动。我们也可以将其理解为“网络上的政治参与”、“利用网络进行政治参与”、“网络被用于政治参与”，或者简言之“网络参政”。 　　 　　二、网络政治参与的特点 　　 　　网络政治参与不同于传统的政治参与，它以网络作为政治参与的一种方式，具有鲜明的特点。 　　从网络政治参与的主体看，网络政治参与主体的内涵发生了变化，从传统意义上的“公民”转变为身份内涵复杂的“网民”。从社会学意义上来看，众多网民的聚集正在形成一种新的社会力量，即“第五权”。也就是由互联网或网民所组成、对社会甚至政府的网络监察，其代表了不被“较狭窄、单向领域的第四权传播媒体”所包含的―种新社会大众媒体。 　　从网络政治参与的目标来看，不仅仅局限于“决策”，而在于社会政治生活的方方面面，甚至是虚拟空间的“政治生活”。传统的政治参与是一种决策化的政治参与，而网络政治参与更强调的是一种对于社会政治生活各个方面都有所涉及的政治参与。 　　从网络政治参与的方式来看，网络政治参与的方式具有便捷性、多样性、直接性、隐匿性。网络成为人们政治参与的一个平台，简易的操作方式使得网络政治参与成为一种可能。网络政治参与方式的多样性主要体现在，网民可以通过多种途径进行参与，网站或者虚拟社区的论坛、新闻组、个人网页、专门的政治网站、博客等，都可以成为参与政治的一种途径。直接性主要是网络政治参与突破了传统民主地理上的局限、信息沟通方式和信息获取途径的局限，实现了公民的直接参政议政。在网上，人们可以不再需要由别人来代表自己，通过电子邮件、BBs、聊天室等。人们可以直接对政府的政策和议案发表自己的意见，传播自己的观点和理念。由于网络本身所具有的隐蔽性，因此网络政治参与的隐匿性主要体现在网民在网络政治参与中身份的隐蔽性。 　　从网络政治参与的过程来看，网络政治参与是一种自下而上的参与。传统的政治参与是一种依靠政党、人民代表大会等形式的自上而下的政治参与，而网络这一特殊的传播媒介，使得网络政治参与成为一种自下而上的参与。网民在政治参与过程中，可以直接表达自己的政治意愿，与执政者形成一种直接对话。 　　网络政治参与有不同于传统政治参与的鲜明特点，提高