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高校外国研究生招生政策和管理办法探讨 　　摘 要 本文结合中国石油大学（北京）外国研究生招生管理的现状及问题，通过调研兄弟院校留学生工作经验，探讨如何进一步优化招生策略及管理办法、为留学生提供优质的教学和服务，从而在扩大留学生的规模的基础上，不断提升留学生层次结构和能力素质，使留学生工作持续稳定发展。 　　关键词 留学生 研究生 招生 管理 　　中图分类号：G648.9 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.02.008 　　Abstract In this paper， combined with current situation and problems of China University of Petroleum （Beijing） foreign graduate enrollment management， through the experience in other universities through research to discuss how to further optimize the enrollment policy and management approach for international students to provide quality teaching and services， resulting in the expansion of international students on the basis of the size and improve the quality of students hierarchy and the ability to make students work sustained and stable development. 　　Key words foreign students； postgraduates； enrollment； management 　　1 来华留学事业发展现状及趋势 　　来华留学事业是我国高等教育实现现代化和国际化的标志及推动力量，是新时期中国对外交往及在国际舞台上发挥大国作用的重要推手。我国近年来来华留学工作发展迅速，2013年共有来自200个国家和地区的356，499名各类外国留学人员在华学习，同比增长8.58%。① 　　为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加强中外教育交流与合作，推动来华留学事业持续健康发展，提高我国教育国际化水平，教育部于2010年制定《留学中国计划》，②明确来华留学的工作方针是“扩大规模，优化结构，规范管理，保证质量”。 　　本文将围绕《留学中国计划》的工作方针，结合我校（中国石油大学―北京）目前外国研究生招生管理的现状及问题，探讨如何结合我校特点，在扩大留学生规模的基础上，优化学生学历层次结构，同时确保培养质量和提供规范优质的管理和服务。 　　2 我校现阶段外国研究生招生管理与培养情况 　　2.1 招生主管部门及录取流程 　　负责招收外国研究生的部门是国际合作与交流处，留学生通过在线报名系统或者提交纸质报名材料进行申请，由留学生办公室（以下简称“留办”）审核后，确认是否录取。被预录取的学生信息经过整理，会在报名阶段结束时移送到研究生院和各学院。研究生的导师一般是由留办帮助协调分配，也有学生在报名前已经和导师达成培养意向。近年来，随着申请英文授课硕士专业留学生人数的增多，相关学院针对这部分学生也会在入学后帮助学生联络和分配导师。 　　由于研究生培养的专业方向比较细化，留学生本科阶段学术背景多样，加之政府奖学金学生的评选要求较高，近两年，留学生科在研究生的录取上更加慎重，对于奖学金申请者，会联合研究生院一起参与评选，确保使录取更加公正、有效。 　　2.2我校外国研究生招生特点及趋势 　　首先，硕博研究生在留学生中的比例不断升高。如表1所示，2011年至2014年四年间，留学生硕博新生的人数由7人上升至62人，在新生中的占比由2%提高至22%，增加了10倍。近年来，随着全英文授课硕士国际班的发展和成熟，申请英文授课相关专业的研究生数量激增， 2014年我校申请到中国政府奖学金研究生自主招生资质，对提高外国研究生数量也起了重要作用。 　　表1 2011-2014年留学生各层次新生人数及占比 　　第二，硕博研究生的整体素质较高，以各类政府和公司奖学金资助的学生为主，自费生比例较低。2011年有4名自费研究生（其中2人在本科阶段为公司奖学金生），占当年研究生新生总数的57%；2012-2014年这一比例分别为23%、15%和26%。由于研究生的学习和科研对汉语或英语水平要求高，教师培养和