西部地区旅游扶贫模式和效益分析.docVIP

西部地区旅游扶贫模式和效益分析 　　摘要：本文通过对西部地区旅游扶贫开发典型个案的实证研究，总结出了云南省虎跳峡、四川省宣汉县的旅游扶贫开发模式、旅游扶贫开发中政府发挥的作用、旅游产业结构、贫困人口的参与情况、管理机制和旅游扶贫的效益，并对两地的旅游扶贫开发进行比较分析，得出旅游扶贫开发的总体评价以及完善建议。 　　关键词：旅游扶贫；案例；比较研究 　　中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01 　　一、案例的选取 　　资源级别最高的滇西北地区受制于自然环境与经济条件的限制而发展旅游产业的条件最差，但世界独有的高山峡谷景观与绚丽、神秘的民族文化对向往原始野性大自然的背包旅游者产生了巨大的吸引力，慢慢地由背包旅游者自发勘探形成了虎跳峡徒步旅行路线。为这条线路的勘探工作和当地农户脱贫致富作出最大贡献的是一些外国留学生等背包旅游者[1]。他们通常在假期结伴来到这里，就住在当地纳西族居民家中，为了享受高山峡谷壮丽的美景、了解纳西族独特的少数民族文化并绘制徒步旅行路线示意图，他们通常会逗留相当长的时间。背包旅游者对旅游设施的低要求使得贫困人口进入旅游业的门槛大大降低，为当地贫困人口经济脱贫创造了极佳的机会。在旅游业的带动下，当地居民已经实现脱贫致富，因此，虎跳峡徒步旅行路线的形成是西部贫困山区旅游扶贫的典型成功案例。 　　由于自然、历史、文化等多重原因，四川东部地区是目前全国贫困人口最集中的地区之一，也是全国少数民族贫困人口较多的地区。川东大巴贫困山区山大沟深坡陡，农业生态环境脆弱，基础设施薄弱，文化教育水平落后，群众生活相当困难[2]。正是由于川东贫困地区交通不便、经济落后而使得很多旅游资源没有被破坏。这些地区保持了比较原始的自然景观、人文景观和独具特色的少数民族文化。因此利用当地丰富的旅游资源，加快贫困地区的经济发展，帮助贫困人口尽快脱贫致富是川东地区的经济和社会发展的一项重要任务。四川省东源县以悠久的历史沉淀和丰富的红色旅游资源为特色大力发展旅游业，当地旅游业快速发展，旅游收入提升显著，推动了地区经济发展和贫困人口脱贫致富，也是西部贫困地区旅游扶贫的典型案例。 　　二、两地旅游扶贫开发比较研究 　　1.开发模式比较 　　资源驱动――游客引导――可持续发展 　　虎跳峡世界独有的高山峡谷奇异景观与特有的自然地理环境中滋生出的绚丽、神秘的民族文化对向往原始野性的大自然的背包旅游者产生了巨大的吸引力。虽然缺乏基础设施和发展资金，但在背包旅游者的引导与帮助下，越来越多的当地基层贫困人口参与到了旅游就业中来。当地居民提高的生态意识、友善质朴的民风民情和与旅游者和谐共处的社区文化使虎跳峡徒步旅游路线走上了一条可持续发展的道路。 　　资源驱动――政府主导――快速发展 　　宣汉县具有悠久的历史沉淀、丰富的红色旅游资源和自然旅游资源，为贯彻落实四川省委、省政府《关于推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越的决定》、《四川省人民政府关于加快恢复振兴旅游业的意见》等文件，做大做强宣汉县旅游业，推动县域经济社会发展，宣汉县委、县政府出台了《中共宣汉县委、宣汉县人民政府关于推进旅游业发展的实施意见》，明确了宣汉旅游业的目标任务，使当地旅游业快速发展，旅游收入大幅提升。但过快的发展速度也导致宣汉县旅游业出现了一些问题，比如监管不力使旅游资源遭到破坏，旅游基础设施和服务设施满足不了市场需求，旅游产品单一，管理机制不健全。 　　2.政府角色比较 　　在云南省虎跳峡徒步旅游路线的开发过程中，政府没有起到作用，它是一条事先未经任何部门规划的、完全由背包旅游者一手勘探并自发形成规模的旅游线路。为徒步线路的勘探工作和当地居民脱贫致富作出最大贡献的是背包旅行者。 　　在四川省宣汉县旅游扶贫开发过程中，政府起到了主导作用。当地政府出台各项战略、方针、政策，投入大量资金重点发展旅游业，使旅游业发展速度加快、旅游收入大幅提升，但过多的追求发展速度与经济效益也导致当地旅游业出现了一些问题。 　　3.旅游产业结构比较 　　云南省虎跳峡旅游业发展形式为背包旅游者徒步旅行，这条完全由背包旅游者一手勘探并自发形成规模的旅游线路沿途越来越多的出现当地居民开办的农家旅店，但由于当地特殊的自然环境使得旅游产业发展处于初级阶段，以食、住为主。宣汉县旅游产业发展比较全面，基本涵盖食、住、行、游、购、娱六方面。通过旅游业的发展，促进宣汉县产业结构调整，宣汉县从主要依靠农业转为以旅游业和传统产业相结合的产业结构。 　　三、结论 　　从以上的对比我们可以看出： 　　受云南省虎跳峡世界独有的高山峡谷奇异景观与特有的自然地理环境中滋生出的绚丽、神秘的民族文化的吸引，向往原始野性的大自然的背包旅游者自发的来到这里，他们一手勘